سجّل ديوان المحاسبة ملاحظاته التي أسفرت عنها أعمال الفحص والمراجعة للبيانات المالية الواردة في الحساب الختامي لمعهد الكويت للأبحاث العلمية للسنة المالية 2021 - 2022، وأهمها عدم التزام المعهد بتقديم صور من التقارير ربع السنوية، بالمخالفة للمادة 51 من القانون 31/78 الخاص بقواعد إعداد الميزانيات العامة والرقابة على تنفيذها والحساب الختامي، إضافة إلى تدني نسبة الصرف والتأخر في تنفيذ العديد من مشاريع المعهد المدرجة في الخطة الإنمائية للدولة، حيث تراوحت نسبة الصرف بين 0 إلى 36.2 في المئة.
وأورد الديوان في تقريره، انخفاض الإيرادات الفعلية للمعهد، حيث بلغ النقص مليوناً و520 ألف دينار، بنسبة 24.8 في المئة من الإيرادات التقديرية، فيما بلغ الوفر في المصروفات الفعلية 12 مليوناً و816 ألف دينار، بنسبة 22.5 في المئة من المصروفات التقديرية.
واستعرض الديوان أهم الملاحظات التي أسفرت عنها عمليات الفحص والمراجعة للحسابات والسجلات وشؤون التوظيف للمعهد، ومنها ملاحظات شابت مشروع إنشاء وإنجاز وصيانة مبنى علوم البحار بموقع رأس السالمية، حيث قام المعهد بتوقيع كل من اتفاقية الخدمات الاستشارية للمشروع بقيمة 35 ألف دينار بتاريخ 15 مايو 2012، وتوقيع العقد الخاص بالمشروع بقيمة 3 ملايين و319 ألف دينار بتاريخ 17 يناير 2021، وتبيّن من الفحص تأخر طرح المشروع بعد مضي ما يُقارب سنتين من تاريخ إنجاز الأعمال المتعلقة باتفاقية الخدمات الاستشارية.
الربط
وأشار الديوان إلى ضعف الربط والتنسيق بين إدارات المعهد والدورة المستندية في شأن متابعة المناقصات المطروحة للتحقق من إجراءاتها واستيفائها لكل المتطلبات، بما يتماشى مع البرامج الزمنية لتنفيذ المشاريع الموضوعة من قِبل الدولة، مؤكداً تأخر المعهد في التعاقد على مشروع إنجاز مبنى علوم البحار لمدة قاربت 4 سنوات من تاريخ الطرح وفتح العطاءات ولمدة قاربت 6 سنوات من تاريخ إنجاز اتفاقية الخدمات الاستشارية.
التخزين
وانتقل الديوان إلى الملاحظات التي شابت إدارة المخازن في المعهد حيث قام فريق الديوان بزيارات ميدانية لمخازن المعهد، وتبيّن من خلال تلك الزيارات وجود العديد من الملاحظات التي شابت أعمال التخزين بالمخالفة للوائح والتعاميم، ومنها تكدس العديد من الموجودات الخارجة عن نطاق الاستخدام، بالمخالفة لقواعد تنفيذ ميزانيات المؤسسات المستقلة في البند رقم 2 من الفصل الثاني عشر الخاص بالمشتريات، الصيانة، الأصول والمخازن والمادة رقم 7 من دليل التعليمات والتعاميم المنظمة لعمليات التخزين لدى الجهات الحكومية، علاوة على مخالفة البند 12 من دليل التعليمات والتعاميم المنظمة لعمليات التخزين لدى الجهات الحكومية، حيث لم يقم المعهد بالمحافظة على نظافة المخزن في تخزين المواد الكيماوية، ووجود الأتربة والغبار بجانب هذه المواد، دون مراعاة شروط الأمن والسلامة.
مخالفات الإجازات
تطرّق الديوان في تقريره إلى المخالفات التي شابت منح الإجازات والمهمات العلمية، مؤكداً عدم وجود قواعد ونُظم معتمدة من مجلس الأمناء لإيفاد موظفي المعهد بمهمات علمية حيث يتم إيفادهم بمهمات علمية دون وجود ما يُنظّم آلية الترشيح، وشروط الإيفاد وذلك بالمخالفة للمرسوم بقانون رقم 28/81.
مخالفات الأمن الغذائي
سجّل الديوان ملاحظات على إصدار المعهد قرار تشكيل فريق عمل، لتقييم مستويات الأمن الغذائي في الكويت، رغم انتفاء الغرض منه وسحبه بالمخالفة لقرار مجلس الخدمة المدنية رقم 2011/16 وأهم الملاحظات تشكيل الفريق رغم وجود وحدة تنظيمية في المعهد تتمثل في مركز أبحاث البيئة والعلوم الحياتية، حيث تتضمن برنامجاً خاصاً بالغذاء والتغذية، من ضمن برامجه أنه يقوم بالمساهمة في تطوير صحة وعافية مواطني دولة الكويت.