«ديوانية الراي» / حذّر من خسارة الكويت مركزها كنقطة انطلاق لبضائع الخليج إن لم تطوّر منفذ العبدلي
خالد السيف في ديوانية «الراي»: نحن متخلّفون في العمل الجمركي
خالد السيف
تفتيش دقيق باستخدام الكلاب البوليسية
جانب من تفتيش الحقائب... والسيارات
السيف متحدثاً إلى الزميل ناصر الفرحان (تصوير أسعد عبدالله)
• نرتبط مع 24 جهة حكومية للإفراج عن 95 في المئة من البضائع المستوردة
• قريباً... كبائن خاصة لموظفي النفط في منفذ النويصيب بعد الانتهاء من توسعته
• ندرس تحويل الجمارك الى هيئة مستقلة... ولدينا 4 آلاف موظف منهم 1700 مفتش جمركي
• نعمل على تطوير العبدلي والسالمي والنويصيب وتزويدها بأجهزة بقيمة 18 مليون دولار
• تشكيل لجنة فنية لمنع تكرار المخالفات التي سجلها ديوان المحاسبة
• ... ولجنة فنية لتحديد المستحق للبدلات التي أقرت وستصرف نهاية العام الحالي
• سنتخذ الإجراءات القانونية ضد أي «مغرد» يسيء للجمارك
• قريباً... كبائن خاصة لموظفي النفط في منفذ النويصيب بعد الانتهاء من توسعته
• ندرس تحويل الجمارك الى هيئة مستقلة... ولدينا 4 آلاف موظف منهم 1700 مفتش جمركي
• نعمل على تطوير العبدلي والسالمي والنويصيب وتزويدها بأجهزة بقيمة 18 مليون دولار
• تشكيل لجنة فنية لمنع تكرار المخالفات التي سجلها ديوان المحاسبة
• ... ولجنة فنية لتحديد المستحق للبدلات التي أقرت وستصرف نهاية العام الحالي
• سنتخذ الإجراءات القانونية ضد أي «مغرد» يسيء للجمارك
ربما من قبيل معرفة أين تقف لكي تتقدم، وصف مدير عام الإدارة العامة للجمارك خالد السيف الاوضاع الجمركية بـ«المتخلفة» من حيث العمل والتخليص والتفتيش، مشيرا إلى ضرورة اعتماد العمل على التكنولوجيا لتكون مهمة العنصر البشري هي اتخاذ القرار وتحليل البيانات.
ودعا السيف الذي حل ضيفا على ديوانية «الراي»، في أول لقاء له مع الصحافة منذ تعيينه مديرا عاما للإدارة العامة للجمارك، إلى حفز الهمم والمضي قدما في تطوير منفذ العبدلي الذي تأخرت فيه الشركة المستثمرة، محذرا من خسارة الكويت مركزها كنقطة انطلاق البضاعة الخليجية إلى العالم الخارجي إن لم تنجز تطوير هذا المنفذ في الوقت المحدد.
وتطرق السيف إلى الكثير من القضايا الجمركية ومنها الترقيات التي تمت دون علم ديوان الخدمة المدنية وأهم المشاريع لتطوير العمل بالإدارة ورفع مكافأة رجال الجمارك ومواجهة مشكلة فساد بعض البضائع بسبب طول الدورة المستندية في الجمارك، وغيرها من الموضوعات التي تتضح من خلال ما يلي:
? لنبدأ من نواياك لتحويل الجمارك الى هيئة مستقلة ما مدى صحة ذلك؟
- هناك دراسة مقدمة لوزير المالية حول تحويل الادارة العامة للجمارك الى هيئة مستقلة حتى تكون جاذبة اكثر للعمل والابداع والتميز والتطوير عن الوضع الحالي وأكد ان الجمارك ستكون افضل خلال السنتين المقبلتين.
? ما الهدف من الربط الآلي مع السعودية الذي تم تدشينه أخيراً؟
- برعاية وحضور وزير المالية تم تدشين الربط الآلي بين جمارك دولة الكويت وجمارك المملكة العربية السعودية على مستوى الشحن والبيان الجمركي باستخدام أفضل الممارسات وأحدث التقنيات وهذا يأتي استكمالاً لمنظومة الربط الآلي وتبادل المعلومات واستكمالاً للمنظومة الأمنية والمعلوماتية لادارات الجمارك في دول مجلس التعاون.
? لماذا لا تستغل مساحة المنطقة (3) الجمركية؟
- سيقام مبنى إداري يحتوي على مركز المعلومات الآلي الرئيسي ومركز للتدريب ويحتوي على المعهد الجمركي وكذلك مركز متابعة ومراقبة جميع النظم الأمنية في المشروع.
? ما وضع المبنى المخصص للجمارك والمتوقف العمل به منذ 1985؟
- هذا المبنى معروض أمره أمام القضاء ولم يصدر به حكم حتى الآن وهناك تنسيق بين الجمارك والأشغال لوضع تصور لما سيكون عليه وضع المبنى خاصة أن تصميمه لا يصلح للجمارك بالوقت الحالي بعد زيادة عدد إدارتها وموظفيها.
? وزارة المواصلات تطالبكم بتسليم المبنى الحالي فكيف ستتصرفون؟
- نحن نعمل في ملحق أعطي لنا من قبل المواصلات منذ السبعينات، ويطالبون بتسليمه منذ فترة طويلة وأصلاً هو لا يصلح لعملنا ونبحث حالياً عن مبنى جديد «مؤقت» لننتقل إليه قريباً.
? كم عدد موظفي الجمارك؟
- يبلغ عددهم 4 آلاف موظف منهم 1700 مفتش جمركي و1200 مدقق جمركي.
? هل عدد المفتشين حالياً يكفي لتغطية العمل؟
- سيتم الارتقاء بالعمل الجمركي وستختلف النظرة القديمة لاننا نتبع أساليب قديمة لا ترقى للعالمية ونحن متخلفون من ناحية العمل الجمركي والتخليص والتفتيش والوارد والصادر لأن العمل الصحيح أن يتم الاعتماد على التكنولوجيا في كل نواحي العمل في حين تكون مهمة الموظف المتخصص والخبراء اتخاذ القرار وتحليل البيانات الجمركية والمعطيات في إدارة المخاطر بحيث يتم استقصاء المعلومات من النظام الآلي وعليه تحدد هل البضاعة الآتية تحتاج الى تفتيش أو لا بل ان في الدول المتقدمة يمكن أن تدفع الرسوم الجمركية في وقت لاحق وبعد الافراج عن البضاعة ووفق ضمانات معينة وباستخدام القائمة الذهبية.
? وما الذي يمنع ان ننفذ ذلك في الكويت؟
- ان المشكلة الرئيسية ليست بالجمارك بل في 24 جهة حكومية مرتبطة بالجمارك عن طريق «الافراج» حيث لا تستطيع الجمارك أن تفرج عن أي بضاعة إلا بورقة الافراج من الجهة المسؤولة عن البضاعة مثل الإعلام والبلدية والزراعة والصحة والبيئة وغيرها وهذه الجهات الـ24، هي التي تعطل البضائع لتأخرها في الافراج عنها.
? وما المعوقات التي تمنع من الافراج السريع عن البضائع؟
- 95 في المئة من البضائع مقيدة بضرورة الافراج عنها من الجهات المعنية وأهم المعوقات عدم تواجدهم في المنافذ أو ليس لديهم صلاحية دون الرجوع الى ادارتهم والأهم عدم وجود مختبرات لفحص المواد الغذائية والادوية وبالتالي تتأخر البضائع لأسابيع لعدم الحصول على الافراج ما يفسد الكثير منها.
? ولكن المختبرات لا تتأخر في فحص المواد وفق ما يصرح مسؤولوها...
- أولاً الكويت لديها مختبر واحد فقط لفحص الأغذية فكيف تكون لديه القدرة على فحصها والافراج عنها ونحن نستقبل يومياً 600 شاحنة 70 في المئة منها مواد غذائية وخضراوات تحتاج الى فحص وافراج، ولذا أدعو الى وجود مختبرات في كل منفذ حدودي مع اعطاء صلاحيات كافية لموظفيه للافراج وكذلك منح الجمارك صفة الاشراف على هذه المختبرات حتى لا تتكدس المواد وتتعرض للفساد وتكبد أصحابها خسائر فادحة.
? يعتبر موظفو الجمارك خط الدفاع الأول عن الكويت وأول ما يتعاملون مع أي بضاعة آتية فلماذا لا تطالبون لهم بالتأمين الصحي؟
- صحيح وأولادنا يستاهلون وسنطلب تأميناً صحياً لموظفي الجمارك وخاصة للعاملين في المراكز الحدودية والذين يتعاملون مع البضائع مباشرة خصوصاً وأن وظيفته مقيدة انها ضمن «الأعمال الشاقة».
? هل انتم مستعدون للاتحاد الجمركي الخليجي في 2015؟
- نحن نسابق الوقت للاستعداد بهذا اليوم لتدشين الاتحاد الجمركي الخليجي والغاء المراكز البينية بين دوله ونحاول ان نرتقي بالخدمات الجمركية وفي خلال 6 اشهر منذ تسلمي ادارة الجمارك انجزنا مشاريع تحتاج الى سنوات بفضل الله ثم بجهود العاملين بالجمارك؟
? لماذا لم تطبق البصمة حتى الآن؟
- تطبيق البصمة قرار من ديوان الخدمة المدنية على جميع الجهات الحكومية ويفترض من الادارة السابقة للجمارك لتنفيذه وعليه فقد تقدمنا بطلب عروض من الشركات المختصة تنفيذه وسيعمل به في الربع الاول من العام المقبل، واؤكد عبر «الراي» أن ابداع وتطور وجهود الموظف الجمركي وتميزه اهم عندي من الحضور والانصراف دون انجاز لذا الانجاز اهم من التواجد.
? وهل سيعفى من خدموا 25 سنة من البصمة؟
- ستكون الاعفاءات في نطاق ضيق وفي ظل ضوابط الخدمة المدنية والصلاحيات الممنوحة في ذلك وسنعلن ذلك عند تطبيق البصمة.
? هل اخذتم في الاعتبار ملاحظات ديوان المحاسبة؟
- لقد شكلت لجنة فنية لدراسة جميع ملاحظات ديوان المحاسبة التي كانت تسجل على الجمارك وفي كل عام ومنها البصمة وجار العمل على عدم تكرارها.
? لماذا اوقفتم الدورات الجمركية ومتى ستعود؟
- ان الادارة الجديدة للجمارك تعمل بمنهجية بالتعاون مع البنك الدولي وقد اوقفنا جميع الدورات الجمركية حتى انتهاء اللجنة من اعمالها ومن المتوقع فتح الدورات في فبراير المقبل حيث طلبنا من البنك منحنا دراسة كافية لتطوير العمل الجمركي ونظام «افتح الحقيبة واغلقها» قد انتهى حيث تجد في أميركا مفتشا واحدا يعمل بمفرده في ميناء بحري كامل، وذلك باستخدام التكنولوجيا الحديثة وتحليل البيانات والمعلومات الاستخباراتية بحيث يحدد نوع البضاعة ومدى خطورتها وهل تحتاج الى تفتيش او لا وتقسيم البضائع حسب انواعها ومصدرها، ولذا فان العمل جار بهذا الجانب عن طريق مكتب تبادل المعلومات الاستخبارتية «ريلو» ومكتب البحث والتحري بالتعاون مع وزارة الداخلية وقريباً ستتم الاستعانة بالخبرات الجمركية في دبي وادارة المخاطر خاصة وان 90 في المئة من البضائع التي تصل للكويت من جبل علي وكذلك فتح قاعدة بيانات مع السعودية من خلال الربط الآلي بين المنافذ وهناك مذكرة تفاهم مع الجمارك الاميركية وطلبنا منهم استخدام قاعدة البيانات الاميركية في ادارة المخاطر للاستفادة منها وتدريب موظفينا على استخدامها.
? يعتبر منفذ العبدلي هو المنطلق لدول الخليج على العالم الخارجي وذلك حسب اتفاقية الاتحاد الجمركي الخليجي والمتوقع بدء العمل بها في يناير 2015 ولكن المنفذ غير مكتمل الشروط... فما الحل؟
- للاسف لقد تأخرت الشركة المستثمرة في تنفيذ وتطوير منفذ العبدلي لعدة اسباب وقد خاطبت هيئة الفتوى والتشريع بهذا الأمر وطلبت ان تكون الجمارك مستثمراً يتعاون مع المستثمر الحالي لتطوير العبدلي وبايراد 65 في المئة من الرسوم للجمارك والدولة لن تدفع شيئاً خاصة وان العقد بين الجمارك والمستثمر يسمح بذلك وقد تعاون معنا رئيس الفتوى والتشريع صلاح المسعد مشكوراً ووافق على ذلك ونحن وبجهود جبارة نجري بعض التعديلات في المنفذ من خلال توسعة الكبائن ومساحة المسافرين لاسيما ان عدم اعتماد العبدلي نقطة للعالم الخارجي يسبب خسارة كبيرة للكويت وتكون السعودية هي المنفذ للعالم الخارجي.
? لماذا لم يتم الربط الآلي بين العبدلي والمراكز الاخرى؟
- جار التجهيز للعقد بين المستثمر والجمارك وبعد انجازه سيتم الربط الآلي بين العبدلي وجميع المنافذ الاخرى وبثلاثة خطوط حتى لا ينقطع الاتصال بأي حال من الاحوال وذلك لمراقبة جميع المنافذ وما يدخل بها ويخرج منها من افراد وبضائع وشاحنات بل تم ربط المنافذ بالادارة وربط ادارة الجمارك مع الجهات الحكومية على ان يستكمل المشروع نهاية العام المقبل وبالتعاون مع جهاز تكنولوجيا المعلومات، وحالياً نرتبط مع البوابة الالكترونية والداخلية والتجارة والمعلومات المدنية والهيئة العامة للصناعة.
? يطالب موظفو النفط بفتح كبائن خاصة لهم في منفذ النويصيب فهل ستلبي طلبهم؟
- يستاهلون، والجمارك لا تتأخر في التسهيل على الموظفين وعليه سيتم فتح كبائن خاصة في منفذ النويصيب لموظفي النفط بعد الانتهاء من التوسعة الحالية للمنفذ وذلك على حساب شركة نفط الخليج مشكورة وحسب الاتفاق بيننا وفي اوقات محددة للدخول والخروج وقبل نهاية العام الحالي.
? لا بيئة صالحة لمفتشي الجمارك في المنافذ... فماذا ستفعلون حيال ذلك؟
- بعد الاتفاق مع الشركة المستثمرة جار صيانة سكن وكبائن و«رمبات» التفتيش لموظفي الجمارك في المنافذ ولاول مرة يجرى تفتيش الشاحنات في المنافذ البينية بعد ان كان يتم تفتيشها في جمرك الصليبية.
? هناك بدلات اقرت من سنتين ولم تصرف حتى الان... من السبب؟
- هذا تسأل عنه الادارة السابقة، وانا قمت بتشكيل لجنة خاصة وبمشاركة النقابة وديوان الخدمة المدنية لحصر الموظفين المستحقين للبدلات واعتمادها وستصرف قبل نهاية العام الحالي.
? لماذا لا تنشر اسماء المستحقين للأعمال الممتازة؟
- لا فائدة من نشرها والموظف المستحق تنزل في حسابه وباب التظلم مفتوح بل ان نشر الاسماء قد يدخل الموظف في مشاكل اجتماعية وشخصية هو في غنى عنها والكثير من المستحقين لا يرغبون في نشر اسمائهم في الصحف وللعلم ان الاسماء يتم تحديدها بمشاركة مدير الادارة والمراقب ومسؤولي النوبة ويحدد لها سنويا قرابة مليون دينار حيث يتم اختيار اعداد اقل حتى يصرف لهم مبلغ اكبر ويصرف لـ35 في المئة من موظفي الجمارك.
? هناك حساب بتويتر يدعى انه الحساب الرسمي للادارة ولكن نجد ان به اساءة للجمارك فهل هناك نية لمقاضاته؟
- الحساب الرسمي للادارة العامة للجمارك هو CUSTOMS.GOV.KW@ واي حساب آخر يتحمل مسؤوليته ما يكتب به واي اساءة للجمارك او احد منتسبيها فستتخذ بحقه الاجراءات القانونية.
? هل هناك نية لاحالة من تجاوز السن القانونية للتقاعد؟
- سأحيل من لا ينتج ولا يعمل مهما كان سنه او خبرته لان الادارة بحاجة الى من يعمل وينجز.
? هل هناك تدوير مقبل؟
- بعد اعتماد الهيكل التنظيمي وسد الشواغر ستكون هناك حركة تدوير شاملة في جميع مرافق الادارة.
? اين وصل الهيكل التنظيمي للجمارك؟
- يجرى الاعداد حاليا للهيكل التنظيمي بمشاركة البنك الدولي ومكتب استشاري من الخارج متخصص بالهياكل الوظيفية وسيقدم لمجلس الخدمة المدنية قبل نهاية العام الجاري لاقراره.
? لديكم مناصب اشرافية اصحابها ليسوا معتمدين في ديوان الخدمة المدنية بل ان بعضهم منصبه لا وجود له في الهيكل الحالي للجمارك ومنهم مديرون ومراقبون فما الحل؟
- تتحمل الادارة السابقة «حوبة» هؤلاء والذين تمت ترقيتهم دون اعتماد او موافقة الخدمة المدنية وبالتالي سيرجعون الى مسمياتهم السابقة وبعد اعلان الهيكل الجديد سيتم تشكيل لجنة محايدة لسد الوظائف الاشرافية وسنعلن عن شروطها في وقتها.
? هل هناك نية لتغير لباس رجال الجمارك من حيث الشكل واللون خاصة وانه يشابه رجال الأمن والسلامة في شركات الحراسة؟
- نعم سيكون لرجال الجمارك لباس مختلف العام المقبل بعد اعتماده من الجهات المختصة.
? هناك من يقول ان الشركة المستثمرة احضرت اجهزة ولم تستخدمها بالرغم من اهميتها في الكشف عن الممنوعات... فما صحة ذلك؟
- نعم، صحيح ولكن الفجور في الخصومة بين الادارة السابقة للجمارك والشركة المستثمرة جعلت المفتش الجمركي يستخدم «حديدة» في التفتيش ما جعل ظهر الكويت مكشوفا خلال الفترة السابقة، وجار التنسيق مع الشركة للاستفادة من هذه الاجهزة وقد اتفقنا مع الشركة على صيانتها وتبديل التالف منها وتوزيعها على جميع المنافذ قبل نهاية العام الحالي وبقيمة تصل الى 18 مليون دولار.
? وما حقيقة ان الجمارك رفعت قضية تعويض على الشركة المستثمرة بقيمة مليار و630 مليون دينار؟
- ليست كل قضية ترفع ستربح ولكن الأهم أنه تم تشكيل لجنة تفاوضية من المالية والجمارك والشركة المستثمرة والفتوى والتشريع لدراسة وحل جميع المشاكل والقضايا العالقة خاصة وأن العقد بين الجمارك والشركة مستمر حتى 2030 ويشمل تقديم كافة الخدمات اللوجستية للجمارك وأتمنى أن تصل الى حل للمشاكل العالقة وننطلق للعمل من جديد وجعل مصلحة الكويت فوق كل اعتبار.
? وما أهم هذه الأجهزة؟
- ستكون هناك أجهزة للكشف على الشاحنات - ثابتة ومتحركة - وأجهزة أشعة للأفراد وكشف البلع ومراكز للكلاب البوليسية ثابتة في العبدلي والنويصيب والسالمي والشعيبة، والدوحة والشويخ وقريباً في المطار.
? متى سيتم تنفيذ «المستودع الذكي»؟
- هذا مشروع عملاق سيحقق للجمارك نقلة نوعية وتسهيلات كبيرة للتاجر والمستهلك، ومكانه في جمرك الصليبية وسيبدأ العمل به بعد الانتهاء من الربط الآلي بين المنافذ والادارة والجهات الحكومية بشكل عام، وبعد نجاحه سيطبق في كافة المنافذ الحدودية والعمل به سيكون على مدى 24 ساعة في 7 أيام والخدمة مجانية والوقت صفر والبضاعة تصل الى منزلك وهو مراقب من جميع الجهات الأمنية.
? كم ايراد الجمارك في 2013؟
- حوالي 250 مليون دينار، ونعمل على زيادتها هذا العام، بالرغم من ان ميزانية الجمارك تقدر بنحو 61 مليون دينار سنويا، وهي اقل ميزانية في الجهات الحكزمية، ويصرف منها 90 في المئة على بند الرواتب.
? هل هناك نية لرفع مكافآت الموظف الذي يكتشف عملية تهريب مخدرات؟
- الحكومة لا تتأخر أبداً في تشجيع رجال الجمارك في كشف المخدرات ولعل آخر مكافأة تجاوزت (100) ألف دينار وقد خاطبت وزير المالية لرفع قيمة تقدير الممنوعات حسب السعر العالمي وزيادة المكافأة من 10 إلى 20 في المئة وزيادة الصرف الفوري من 10 الى 20 ألف دينار كمكافأة تشجيعية.
? ما دور الجمارك في مكافحة ظاهرة اللحوم الفاسدة؟
- للقضاء على هذه الآفة يجب انشاء مختبرات حدودية ليتم فحص البضائع والافراج عنها مباشرة، وتدار من قبل البلدية وباشراف الجمارك، وعموماً ما يكتشف في السوق من لحوم فاسدة لا دخل للجمارك بها، وقد قدمنا دراسة لوزير المالية بهذا الشأن وهذا النظام معمول به في المملكة العربية السعودية.
? هل هناك دورات لتطوير مهارات مفتش الجمارك؟
- بالإضافة الى الدورة التأسيسية فهناك دورات داخلية وخارجية للاطلاع على أهم وأحدث طرق التهريب وهناك 12 مفتشاً سيغادر الى أميركا آخر الشهر للدراسة وتطوير مهاراتهم.
? وما دوركم في الحماية الفكرية وعدم دخول البضائع المقلدة للأسواق؟
- لا يمكن القضاء على التهريب ولكن نعمل للحد منه وقد تم التنسيق مع الجهات المعنية في الفترة الماضية للتشدد في مراقبة البضائع وعدم دخول البضائع المقلدة وتشديد العقوبات بحيث يدفع أقصى غرامة ودون سماح بإعادة تصدير البضاعة بل مصادرتها واتلافها ولدينا ضبطيات بشكل يومي وبكميات كبيرة وهذا ما سيرفع ترتيب الكويت في منظمة الجمارك العالمية بسبب التشدد في هذه الاجراءات.
? يعني ليس هناك تصالح؟
- هناك قضايا لا يمكن التصالح فيها وتحال الى النيابة العامة والغرامات الجمركية لن تنزل عن 50 في المئة حتى وان كانت صغيرة الكمية أو كبيرة خصوصاً ان الهدف من رفع الغرامات هو ان نؤكد للعالم الخارجي والمنظمات التي تراقب جمارك الكويت بأنها جادة في القضاء على ظاهرة الاعتداء على الملكية الفكرية.
? لماذا يتعطل منفذ النويصيب في فترة الاعياد والمناسبات؟
- العطل من وزارة الداخلية اما الجمارك فهي تعمل ولا ينقطع عملها ولو انقطع التيار الكهربائي فهناك 3 بطاريات احتياط لاعادة العمل خلال ثوانٍ معدودة ولمدة 45 دقيقة حتى تشغيل المكائن الاحتياطية.
? متى سينقل تسجيل البيان الجمركي إلى النويصيب؟
- بعد نقل تسجيل البيان الجمركي الصادر للافراد والسيارات والشاحنات من الصليبية إلى السالمي ونجاحه، فسيتم انتقاله إلى النويصيب بعد الانتهاء من التوسعة حتى لا يتم مضايقة المسافرين.
? متى سيتم نقل البريد السريع من كيفان إلى حطين؟
- سيتم انتقال البريد الممتاز إلى ضاحية حطين نهاية العام الحالي، وسيبقى البريد العادي في كيفان.
? هل هناك احتياطات لحفظ بيانات الجمارك بعد انتقالها من اليدوي إلى الآلي؟
- نعم تم اتخاذ كافة الاجراءات لحفظ المعلومات ومنعها من الاحتراق وكذلك وضع نسخة بديلة في أحد الاماكن بالدولة كاحتياط.
? متى تستخدم الـ»كي نت» في دفع الرسوم الجمركية؟
- حسب طلب وزارة المالية في تحصيل الرسوم بـ»الكي نت»، فجار الاعداد لاعتماده بداية العام المقبل.
? هل هناك اجراءات لتنظيم عمل المخلصين الجمركيين؟
- نعم وحسب النظام الآلي الجديد فتتم مراقبة عمل شركات التخليص ومندوبيها وكشف المنتهية رخصها أو العاملين برخص اصحابها متوفين وذلك لتنظيم عملهم وسيكون لهم دورة سيلعن عنها في نوفمبر المقبل.
? لقد تم حرمان الكثير من الموظفين من البدلات التي ستصرف لهم في حال الموافقة على نقلهم إلى المنافذ الحدودية... فلماذا ترفض نقلهم؟
- النقل من وإلى الإدارة متوقف بقرار من ديوان الخدمة المدنية، أما النقل الداخلي فقد تم ايقافه الآن لكثرة من يطلب النقل من الادارة للمنافذ للاستفادة من البدلات حتى وصل عدد الذين طلبوا النقل الى ميناء الشعيبة أكثر من 500 موظف، وحتى لا نحرمهم من البدلات فقد طلبنا صرف بدل يوازي في قيمته ما يصرف للعاملين في المنافذ كبدل نوبة، ولتشجيع الموظفين على العمل في الادارة، واتمنى أن تنجح جهود وزير المالية أنس الصالح في ذلك.
? كيف يتم التعامل مع من يضبط بأدوات سحر وشعوذة؟
- لقد كثرت ضبطيات السحر والشعوذة، وخصوصا في منفذي الدوحة والعبدلي، ولكن للاسف لا عقوبة رادعة لمن يحملها فقط يحال للجهات المختصة ويؤخذ عليه تعهد وينتهي الأمر.
ومن جريدة «الراي» الموقرة ادعو اعضاء مجلس الامة لتقديم مشروع قانون بمعاقبة كل من يجلب ادوات سحر وشعوذة الى البلاد وسجنه وابعاده، خصوصاً بعد انتشار السحر في الكويت وتدمير عوائل واسر بسببها، وتهاون الجهات المختصة في ردع المتسببين بها.
إنجازات الإدارة على مستوى النظام الجمركي
? تسجيل المركبات والمسافرين.
? الربط الآلي لتسجيل المركبات والشحن مع السعودية.
? التصفية الفورية الموحدة بكافة الدوائر الجمركية.
? المنظومة الكاملة للتفتيش بالشعيبة.
? المنظومة الآلية للتحصيلات الجمركية مثل الايصالات البنكية.
? تقارير دعم اتخاذ القرار والتقارير الاحصائية.
? المقاصة الالكترونية مع دول مجلس التعاون الخليجي.
? التبادل المعلوماتي لحركة المركبات إلى الادارة العامة للمرور.
? الصادر بمنفذ السالمي.
? ادارة شؤون المخلصين.
? ادارة المخاطر بالشويخ.
? المنافيست بالدوحة.
? معالجة الملفات الالكترونية لاسعار صرف العملات من البنك المركزي.
إحصاءات
? عدد المركبات التي دخلت وخرجت من الكويت في 2013:
- بلغ عدد المركبات التي خرجت ودخلت من منفذ السالمي 1364834 سيارة، ومنفذ النويصيب 3053963 سيارة باجمالي 4418797 سيارة اما عام 2014 وحتى اكتوبر الجاري فقد بلغ الاجمالي 3510341 سيارة اما بخصوص البيانات الجمركية الواردة في 2013 فقد بلغت في 2013 في الجمرك البري وشبرة الخضار 239925 بياناً والبيانات الجمركية المصدرة فقد بلغت 86088 بياناً.
اما حجم تبادل الرسائل فقد بلغت 2700812 رسالة مستقبلة لحركة المركبات والبيان و2202137 رسالة تم ارسالها لحركة المركبات والبيان لجمارك الحديثة والخفجي والرقعي وجسر الملك فهد وسلوى.
مشاريع جار الإعداد لها
? تطوير العمليات بالمنافذ الحدودية.
? انشاء المستودع الذكي.
? استخدام الاشعار الآلي للمقاصة.
? التدقيق الآلي للمطالبات بين دول مجلس التعاون.
? الربط الآلي مع الهيئة العامة للصناعة.
? ادارة الملفات الامنية للمسافرين وسجلات المخاطر.
شكر وتقدير
شكر وتقدير لرئيس فريق الميكنة والعمل الجمركي بدر دشتي على التنسيق والمتابعة لإجراء هذا الحوار وتزويدنا بالمعلومات اللازمة... عساك على القوة.
إنجازات الإدارة على مستوى الأنظمة المساندة
? تطوير برنامج ادارة الكلاب البوليسية.
? تطوير المكتبة القانونية الالكترونية.
? المراسلات الالكترونية بادارة المشروع.
? التراسل الالكتروني مع الجهات الحكومية.
ودعا السيف الذي حل ضيفا على ديوانية «الراي»، في أول لقاء له مع الصحافة منذ تعيينه مديرا عاما للإدارة العامة للجمارك، إلى حفز الهمم والمضي قدما في تطوير منفذ العبدلي الذي تأخرت فيه الشركة المستثمرة، محذرا من خسارة الكويت مركزها كنقطة انطلاق البضاعة الخليجية إلى العالم الخارجي إن لم تنجز تطوير هذا المنفذ في الوقت المحدد.
وتطرق السيف إلى الكثير من القضايا الجمركية ومنها الترقيات التي تمت دون علم ديوان الخدمة المدنية وأهم المشاريع لتطوير العمل بالإدارة ورفع مكافأة رجال الجمارك ومواجهة مشكلة فساد بعض البضائع بسبب طول الدورة المستندية في الجمارك، وغيرها من الموضوعات التي تتضح من خلال ما يلي:
? لنبدأ من نواياك لتحويل الجمارك الى هيئة مستقلة ما مدى صحة ذلك؟
- هناك دراسة مقدمة لوزير المالية حول تحويل الادارة العامة للجمارك الى هيئة مستقلة حتى تكون جاذبة اكثر للعمل والابداع والتميز والتطوير عن الوضع الحالي وأكد ان الجمارك ستكون افضل خلال السنتين المقبلتين.
? ما الهدف من الربط الآلي مع السعودية الذي تم تدشينه أخيراً؟
- برعاية وحضور وزير المالية تم تدشين الربط الآلي بين جمارك دولة الكويت وجمارك المملكة العربية السعودية على مستوى الشحن والبيان الجمركي باستخدام أفضل الممارسات وأحدث التقنيات وهذا يأتي استكمالاً لمنظومة الربط الآلي وتبادل المعلومات واستكمالاً للمنظومة الأمنية والمعلوماتية لادارات الجمارك في دول مجلس التعاون.
? لماذا لا تستغل مساحة المنطقة (3) الجمركية؟
- سيقام مبنى إداري يحتوي على مركز المعلومات الآلي الرئيسي ومركز للتدريب ويحتوي على المعهد الجمركي وكذلك مركز متابعة ومراقبة جميع النظم الأمنية في المشروع.
? ما وضع المبنى المخصص للجمارك والمتوقف العمل به منذ 1985؟
- هذا المبنى معروض أمره أمام القضاء ولم يصدر به حكم حتى الآن وهناك تنسيق بين الجمارك والأشغال لوضع تصور لما سيكون عليه وضع المبنى خاصة أن تصميمه لا يصلح للجمارك بالوقت الحالي بعد زيادة عدد إدارتها وموظفيها.
? وزارة المواصلات تطالبكم بتسليم المبنى الحالي فكيف ستتصرفون؟
- نحن نعمل في ملحق أعطي لنا من قبل المواصلات منذ السبعينات، ويطالبون بتسليمه منذ فترة طويلة وأصلاً هو لا يصلح لعملنا ونبحث حالياً عن مبنى جديد «مؤقت» لننتقل إليه قريباً.
? كم عدد موظفي الجمارك؟
- يبلغ عددهم 4 آلاف موظف منهم 1700 مفتش جمركي و1200 مدقق جمركي.
? هل عدد المفتشين حالياً يكفي لتغطية العمل؟
- سيتم الارتقاء بالعمل الجمركي وستختلف النظرة القديمة لاننا نتبع أساليب قديمة لا ترقى للعالمية ونحن متخلفون من ناحية العمل الجمركي والتخليص والتفتيش والوارد والصادر لأن العمل الصحيح أن يتم الاعتماد على التكنولوجيا في كل نواحي العمل في حين تكون مهمة الموظف المتخصص والخبراء اتخاذ القرار وتحليل البيانات الجمركية والمعطيات في إدارة المخاطر بحيث يتم استقصاء المعلومات من النظام الآلي وعليه تحدد هل البضاعة الآتية تحتاج الى تفتيش أو لا بل ان في الدول المتقدمة يمكن أن تدفع الرسوم الجمركية في وقت لاحق وبعد الافراج عن البضاعة ووفق ضمانات معينة وباستخدام القائمة الذهبية.
? وما الذي يمنع ان ننفذ ذلك في الكويت؟
- ان المشكلة الرئيسية ليست بالجمارك بل في 24 جهة حكومية مرتبطة بالجمارك عن طريق «الافراج» حيث لا تستطيع الجمارك أن تفرج عن أي بضاعة إلا بورقة الافراج من الجهة المسؤولة عن البضاعة مثل الإعلام والبلدية والزراعة والصحة والبيئة وغيرها وهذه الجهات الـ24، هي التي تعطل البضائع لتأخرها في الافراج عنها.
? وما المعوقات التي تمنع من الافراج السريع عن البضائع؟
- 95 في المئة من البضائع مقيدة بضرورة الافراج عنها من الجهات المعنية وأهم المعوقات عدم تواجدهم في المنافذ أو ليس لديهم صلاحية دون الرجوع الى ادارتهم والأهم عدم وجود مختبرات لفحص المواد الغذائية والادوية وبالتالي تتأخر البضائع لأسابيع لعدم الحصول على الافراج ما يفسد الكثير منها.
? ولكن المختبرات لا تتأخر في فحص المواد وفق ما يصرح مسؤولوها...
- أولاً الكويت لديها مختبر واحد فقط لفحص الأغذية فكيف تكون لديه القدرة على فحصها والافراج عنها ونحن نستقبل يومياً 600 شاحنة 70 في المئة منها مواد غذائية وخضراوات تحتاج الى فحص وافراج، ولذا أدعو الى وجود مختبرات في كل منفذ حدودي مع اعطاء صلاحيات كافية لموظفيه للافراج وكذلك منح الجمارك صفة الاشراف على هذه المختبرات حتى لا تتكدس المواد وتتعرض للفساد وتكبد أصحابها خسائر فادحة.
? يعتبر موظفو الجمارك خط الدفاع الأول عن الكويت وأول ما يتعاملون مع أي بضاعة آتية فلماذا لا تطالبون لهم بالتأمين الصحي؟
- صحيح وأولادنا يستاهلون وسنطلب تأميناً صحياً لموظفي الجمارك وخاصة للعاملين في المراكز الحدودية والذين يتعاملون مع البضائع مباشرة خصوصاً وأن وظيفته مقيدة انها ضمن «الأعمال الشاقة».
? هل انتم مستعدون للاتحاد الجمركي الخليجي في 2015؟
- نحن نسابق الوقت للاستعداد بهذا اليوم لتدشين الاتحاد الجمركي الخليجي والغاء المراكز البينية بين دوله ونحاول ان نرتقي بالخدمات الجمركية وفي خلال 6 اشهر منذ تسلمي ادارة الجمارك انجزنا مشاريع تحتاج الى سنوات بفضل الله ثم بجهود العاملين بالجمارك؟
? لماذا لم تطبق البصمة حتى الآن؟
- تطبيق البصمة قرار من ديوان الخدمة المدنية على جميع الجهات الحكومية ويفترض من الادارة السابقة للجمارك لتنفيذه وعليه فقد تقدمنا بطلب عروض من الشركات المختصة تنفيذه وسيعمل به في الربع الاول من العام المقبل، واؤكد عبر «الراي» أن ابداع وتطور وجهود الموظف الجمركي وتميزه اهم عندي من الحضور والانصراف دون انجاز لذا الانجاز اهم من التواجد.
? وهل سيعفى من خدموا 25 سنة من البصمة؟
- ستكون الاعفاءات في نطاق ضيق وفي ظل ضوابط الخدمة المدنية والصلاحيات الممنوحة في ذلك وسنعلن ذلك عند تطبيق البصمة.
? هل اخذتم في الاعتبار ملاحظات ديوان المحاسبة؟
- لقد شكلت لجنة فنية لدراسة جميع ملاحظات ديوان المحاسبة التي كانت تسجل على الجمارك وفي كل عام ومنها البصمة وجار العمل على عدم تكرارها.
? لماذا اوقفتم الدورات الجمركية ومتى ستعود؟
- ان الادارة الجديدة للجمارك تعمل بمنهجية بالتعاون مع البنك الدولي وقد اوقفنا جميع الدورات الجمركية حتى انتهاء اللجنة من اعمالها ومن المتوقع فتح الدورات في فبراير المقبل حيث طلبنا من البنك منحنا دراسة كافية لتطوير العمل الجمركي ونظام «افتح الحقيبة واغلقها» قد انتهى حيث تجد في أميركا مفتشا واحدا يعمل بمفرده في ميناء بحري كامل، وذلك باستخدام التكنولوجيا الحديثة وتحليل البيانات والمعلومات الاستخباراتية بحيث يحدد نوع البضاعة ومدى خطورتها وهل تحتاج الى تفتيش او لا وتقسيم البضائع حسب انواعها ومصدرها، ولذا فان العمل جار بهذا الجانب عن طريق مكتب تبادل المعلومات الاستخبارتية «ريلو» ومكتب البحث والتحري بالتعاون مع وزارة الداخلية وقريباً ستتم الاستعانة بالخبرات الجمركية في دبي وادارة المخاطر خاصة وان 90 في المئة من البضائع التي تصل للكويت من جبل علي وكذلك فتح قاعدة بيانات مع السعودية من خلال الربط الآلي بين المنافذ وهناك مذكرة تفاهم مع الجمارك الاميركية وطلبنا منهم استخدام قاعدة البيانات الاميركية في ادارة المخاطر للاستفادة منها وتدريب موظفينا على استخدامها.
? يعتبر منفذ العبدلي هو المنطلق لدول الخليج على العالم الخارجي وذلك حسب اتفاقية الاتحاد الجمركي الخليجي والمتوقع بدء العمل بها في يناير 2015 ولكن المنفذ غير مكتمل الشروط... فما الحل؟
- للاسف لقد تأخرت الشركة المستثمرة في تنفيذ وتطوير منفذ العبدلي لعدة اسباب وقد خاطبت هيئة الفتوى والتشريع بهذا الأمر وطلبت ان تكون الجمارك مستثمراً يتعاون مع المستثمر الحالي لتطوير العبدلي وبايراد 65 في المئة من الرسوم للجمارك والدولة لن تدفع شيئاً خاصة وان العقد بين الجمارك والمستثمر يسمح بذلك وقد تعاون معنا رئيس الفتوى والتشريع صلاح المسعد مشكوراً ووافق على ذلك ونحن وبجهود جبارة نجري بعض التعديلات في المنفذ من خلال توسعة الكبائن ومساحة المسافرين لاسيما ان عدم اعتماد العبدلي نقطة للعالم الخارجي يسبب خسارة كبيرة للكويت وتكون السعودية هي المنفذ للعالم الخارجي.
? لماذا لم يتم الربط الآلي بين العبدلي والمراكز الاخرى؟
- جار التجهيز للعقد بين المستثمر والجمارك وبعد انجازه سيتم الربط الآلي بين العبدلي وجميع المنافذ الاخرى وبثلاثة خطوط حتى لا ينقطع الاتصال بأي حال من الاحوال وذلك لمراقبة جميع المنافذ وما يدخل بها ويخرج منها من افراد وبضائع وشاحنات بل تم ربط المنافذ بالادارة وربط ادارة الجمارك مع الجهات الحكومية على ان يستكمل المشروع نهاية العام المقبل وبالتعاون مع جهاز تكنولوجيا المعلومات، وحالياً نرتبط مع البوابة الالكترونية والداخلية والتجارة والمعلومات المدنية والهيئة العامة للصناعة.
? يطالب موظفو النفط بفتح كبائن خاصة لهم في منفذ النويصيب فهل ستلبي طلبهم؟
- يستاهلون، والجمارك لا تتأخر في التسهيل على الموظفين وعليه سيتم فتح كبائن خاصة في منفذ النويصيب لموظفي النفط بعد الانتهاء من التوسعة الحالية للمنفذ وذلك على حساب شركة نفط الخليج مشكورة وحسب الاتفاق بيننا وفي اوقات محددة للدخول والخروج وقبل نهاية العام الحالي.
? لا بيئة صالحة لمفتشي الجمارك في المنافذ... فماذا ستفعلون حيال ذلك؟
- بعد الاتفاق مع الشركة المستثمرة جار صيانة سكن وكبائن و«رمبات» التفتيش لموظفي الجمارك في المنافذ ولاول مرة يجرى تفتيش الشاحنات في المنافذ البينية بعد ان كان يتم تفتيشها في جمرك الصليبية.
? هناك بدلات اقرت من سنتين ولم تصرف حتى الان... من السبب؟
- هذا تسأل عنه الادارة السابقة، وانا قمت بتشكيل لجنة خاصة وبمشاركة النقابة وديوان الخدمة المدنية لحصر الموظفين المستحقين للبدلات واعتمادها وستصرف قبل نهاية العام الحالي.
? لماذا لا تنشر اسماء المستحقين للأعمال الممتازة؟
- لا فائدة من نشرها والموظف المستحق تنزل في حسابه وباب التظلم مفتوح بل ان نشر الاسماء قد يدخل الموظف في مشاكل اجتماعية وشخصية هو في غنى عنها والكثير من المستحقين لا يرغبون في نشر اسمائهم في الصحف وللعلم ان الاسماء يتم تحديدها بمشاركة مدير الادارة والمراقب ومسؤولي النوبة ويحدد لها سنويا قرابة مليون دينار حيث يتم اختيار اعداد اقل حتى يصرف لهم مبلغ اكبر ويصرف لـ35 في المئة من موظفي الجمارك.
? هناك حساب بتويتر يدعى انه الحساب الرسمي للادارة ولكن نجد ان به اساءة للجمارك فهل هناك نية لمقاضاته؟
- الحساب الرسمي للادارة العامة للجمارك هو CUSTOMS.GOV.KW@ واي حساب آخر يتحمل مسؤوليته ما يكتب به واي اساءة للجمارك او احد منتسبيها فستتخذ بحقه الاجراءات القانونية.
? هل هناك نية لاحالة من تجاوز السن القانونية للتقاعد؟
- سأحيل من لا ينتج ولا يعمل مهما كان سنه او خبرته لان الادارة بحاجة الى من يعمل وينجز.
? هل هناك تدوير مقبل؟
- بعد اعتماد الهيكل التنظيمي وسد الشواغر ستكون هناك حركة تدوير شاملة في جميع مرافق الادارة.
? اين وصل الهيكل التنظيمي للجمارك؟
- يجرى الاعداد حاليا للهيكل التنظيمي بمشاركة البنك الدولي ومكتب استشاري من الخارج متخصص بالهياكل الوظيفية وسيقدم لمجلس الخدمة المدنية قبل نهاية العام الجاري لاقراره.
? لديكم مناصب اشرافية اصحابها ليسوا معتمدين في ديوان الخدمة المدنية بل ان بعضهم منصبه لا وجود له في الهيكل الحالي للجمارك ومنهم مديرون ومراقبون فما الحل؟
- تتحمل الادارة السابقة «حوبة» هؤلاء والذين تمت ترقيتهم دون اعتماد او موافقة الخدمة المدنية وبالتالي سيرجعون الى مسمياتهم السابقة وبعد اعلان الهيكل الجديد سيتم تشكيل لجنة محايدة لسد الوظائف الاشرافية وسنعلن عن شروطها في وقتها.
? هل هناك نية لتغير لباس رجال الجمارك من حيث الشكل واللون خاصة وانه يشابه رجال الأمن والسلامة في شركات الحراسة؟
- نعم سيكون لرجال الجمارك لباس مختلف العام المقبل بعد اعتماده من الجهات المختصة.
? هناك من يقول ان الشركة المستثمرة احضرت اجهزة ولم تستخدمها بالرغم من اهميتها في الكشف عن الممنوعات... فما صحة ذلك؟
- نعم، صحيح ولكن الفجور في الخصومة بين الادارة السابقة للجمارك والشركة المستثمرة جعلت المفتش الجمركي يستخدم «حديدة» في التفتيش ما جعل ظهر الكويت مكشوفا خلال الفترة السابقة، وجار التنسيق مع الشركة للاستفادة من هذه الاجهزة وقد اتفقنا مع الشركة على صيانتها وتبديل التالف منها وتوزيعها على جميع المنافذ قبل نهاية العام الحالي وبقيمة تصل الى 18 مليون دولار.
? وما حقيقة ان الجمارك رفعت قضية تعويض على الشركة المستثمرة بقيمة مليار و630 مليون دينار؟
- ليست كل قضية ترفع ستربح ولكن الأهم أنه تم تشكيل لجنة تفاوضية من المالية والجمارك والشركة المستثمرة والفتوى والتشريع لدراسة وحل جميع المشاكل والقضايا العالقة خاصة وأن العقد بين الجمارك والشركة مستمر حتى 2030 ويشمل تقديم كافة الخدمات اللوجستية للجمارك وأتمنى أن تصل الى حل للمشاكل العالقة وننطلق للعمل من جديد وجعل مصلحة الكويت فوق كل اعتبار.
? وما أهم هذه الأجهزة؟
- ستكون هناك أجهزة للكشف على الشاحنات - ثابتة ومتحركة - وأجهزة أشعة للأفراد وكشف البلع ومراكز للكلاب البوليسية ثابتة في العبدلي والنويصيب والسالمي والشعيبة، والدوحة والشويخ وقريباً في المطار.
? متى سيتم تنفيذ «المستودع الذكي»؟
- هذا مشروع عملاق سيحقق للجمارك نقلة نوعية وتسهيلات كبيرة للتاجر والمستهلك، ومكانه في جمرك الصليبية وسيبدأ العمل به بعد الانتهاء من الربط الآلي بين المنافذ والادارة والجهات الحكومية بشكل عام، وبعد نجاحه سيطبق في كافة المنافذ الحدودية والعمل به سيكون على مدى 24 ساعة في 7 أيام والخدمة مجانية والوقت صفر والبضاعة تصل الى منزلك وهو مراقب من جميع الجهات الأمنية.
? كم ايراد الجمارك في 2013؟
- حوالي 250 مليون دينار، ونعمل على زيادتها هذا العام، بالرغم من ان ميزانية الجمارك تقدر بنحو 61 مليون دينار سنويا، وهي اقل ميزانية في الجهات الحكزمية، ويصرف منها 90 في المئة على بند الرواتب.
? هل هناك نية لرفع مكافآت الموظف الذي يكتشف عملية تهريب مخدرات؟
- الحكومة لا تتأخر أبداً في تشجيع رجال الجمارك في كشف المخدرات ولعل آخر مكافأة تجاوزت (100) ألف دينار وقد خاطبت وزير المالية لرفع قيمة تقدير الممنوعات حسب السعر العالمي وزيادة المكافأة من 10 إلى 20 في المئة وزيادة الصرف الفوري من 10 الى 20 ألف دينار كمكافأة تشجيعية.
? ما دور الجمارك في مكافحة ظاهرة اللحوم الفاسدة؟
- للقضاء على هذه الآفة يجب انشاء مختبرات حدودية ليتم فحص البضائع والافراج عنها مباشرة، وتدار من قبل البلدية وباشراف الجمارك، وعموماً ما يكتشف في السوق من لحوم فاسدة لا دخل للجمارك بها، وقد قدمنا دراسة لوزير المالية بهذا الشأن وهذا النظام معمول به في المملكة العربية السعودية.
? هل هناك دورات لتطوير مهارات مفتش الجمارك؟
- بالإضافة الى الدورة التأسيسية فهناك دورات داخلية وخارجية للاطلاع على أهم وأحدث طرق التهريب وهناك 12 مفتشاً سيغادر الى أميركا آخر الشهر للدراسة وتطوير مهاراتهم.
? وما دوركم في الحماية الفكرية وعدم دخول البضائع المقلدة للأسواق؟
- لا يمكن القضاء على التهريب ولكن نعمل للحد منه وقد تم التنسيق مع الجهات المعنية في الفترة الماضية للتشدد في مراقبة البضائع وعدم دخول البضائع المقلدة وتشديد العقوبات بحيث يدفع أقصى غرامة ودون سماح بإعادة تصدير البضاعة بل مصادرتها واتلافها ولدينا ضبطيات بشكل يومي وبكميات كبيرة وهذا ما سيرفع ترتيب الكويت في منظمة الجمارك العالمية بسبب التشدد في هذه الاجراءات.
? يعني ليس هناك تصالح؟
- هناك قضايا لا يمكن التصالح فيها وتحال الى النيابة العامة والغرامات الجمركية لن تنزل عن 50 في المئة حتى وان كانت صغيرة الكمية أو كبيرة خصوصاً ان الهدف من رفع الغرامات هو ان نؤكد للعالم الخارجي والمنظمات التي تراقب جمارك الكويت بأنها جادة في القضاء على ظاهرة الاعتداء على الملكية الفكرية.
? لماذا يتعطل منفذ النويصيب في فترة الاعياد والمناسبات؟
- العطل من وزارة الداخلية اما الجمارك فهي تعمل ولا ينقطع عملها ولو انقطع التيار الكهربائي فهناك 3 بطاريات احتياط لاعادة العمل خلال ثوانٍ معدودة ولمدة 45 دقيقة حتى تشغيل المكائن الاحتياطية.
? متى سينقل تسجيل البيان الجمركي إلى النويصيب؟
- بعد نقل تسجيل البيان الجمركي الصادر للافراد والسيارات والشاحنات من الصليبية إلى السالمي ونجاحه، فسيتم انتقاله إلى النويصيب بعد الانتهاء من التوسعة حتى لا يتم مضايقة المسافرين.
? متى سيتم نقل البريد السريع من كيفان إلى حطين؟
- سيتم انتقال البريد الممتاز إلى ضاحية حطين نهاية العام الحالي، وسيبقى البريد العادي في كيفان.
? هل هناك احتياطات لحفظ بيانات الجمارك بعد انتقالها من اليدوي إلى الآلي؟
- نعم تم اتخاذ كافة الاجراءات لحفظ المعلومات ومنعها من الاحتراق وكذلك وضع نسخة بديلة في أحد الاماكن بالدولة كاحتياط.
? متى تستخدم الـ»كي نت» في دفع الرسوم الجمركية؟
- حسب طلب وزارة المالية في تحصيل الرسوم بـ»الكي نت»، فجار الاعداد لاعتماده بداية العام المقبل.
? هل هناك اجراءات لتنظيم عمل المخلصين الجمركيين؟
- نعم وحسب النظام الآلي الجديد فتتم مراقبة عمل شركات التخليص ومندوبيها وكشف المنتهية رخصها أو العاملين برخص اصحابها متوفين وذلك لتنظيم عملهم وسيكون لهم دورة سيلعن عنها في نوفمبر المقبل.
? لقد تم حرمان الكثير من الموظفين من البدلات التي ستصرف لهم في حال الموافقة على نقلهم إلى المنافذ الحدودية... فلماذا ترفض نقلهم؟
- النقل من وإلى الإدارة متوقف بقرار من ديوان الخدمة المدنية، أما النقل الداخلي فقد تم ايقافه الآن لكثرة من يطلب النقل من الادارة للمنافذ للاستفادة من البدلات حتى وصل عدد الذين طلبوا النقل الى ميناء الشعيبة أكثر من 500 موظف، وحتى لا نحرمهم من البدلات فقد طلبنا صرف بدل يوازي في قيمته ما يصرف للعاملين في المنافذ كبدل نوبة، ولتشجيع الموظفين على العمل في الادارة، واتمنى أن تنجح جهود وزير المالية أنس الصالح في ذلك.
? كيف يتم التعامل مع من يضبط بأدوات سحر وشعوذة؟
- لقد كثرت ضبطيات السحر والشعوذة، وخصوصا في منفذي الدوحة والعبدلي، ولكن للاسف لا عقوبة رادعة لمن يحملها فقط يحال للجهات المختصة ويؤخذ عليه تعهد وينتهي الأمر.
ومن جريدة «الراي» الموقرة ادعو اعضاء مجلس الامة لتقديم مشروع قانون بمعاقبة كل من يجلب ادوات سحر وشعوذة الى البلاد وسجنه وابعاده، خصوصاً بعد انتشار السحر في الكويت وتدمير عوائل واسر بسببها، وتهاون الجهات المختصة في ردع المتسببين بها.
إنجازات الإدارة على مستوى النظام الجمركي
? تسجيل المركبات والمسافرين.
? الربط الآلي لتسجيل المركبات والشحن مع السعودية.
? التصفية الفورية الموحدة بكافة الدوائر الجمركية.
? المنظومة الكاملة للتفتيش بالشعيبة.
? المنظومة الآلية للتحصيلات الجمركية مثل الايصالات البنكية.
? تقارير دعم اتخاذ القرار والتقارير الاحصائية.
? المقاصة الالكترونية مع دول مجلس التعاون الخليجي.
? التبادل المعلوماتي لحركة المركبات إلى الادارة العامة للمرور.
? الصادر بمنفذ السالمي.
? ادارة شؤون المخلصين.
? ادارة المخاطر بالشويخ.
? المنافيست بالدوحة.
? معالجة الملفات الالكترونية لاسعار صرف العملات من البنك المركزي.
إحصاءات
? عدد المركبات التي دخلت وخرجت من الكويت في 2013:
- بلغ عدد المركبات التي خرجت ودخلت من منفذ السالمي 1364834 سيارة، ومنفذ النويصيب 3053963 سيارة باجمالي 4418797 سيارة اما عام 2014 وحتى اكتوبر الجاري فقد بلغ الاجمالي 3510341 سيارة اما بخصوص البيانات الجمركية الواردة في 2013 فقد بلغت في 2013 في الجمرك البري وشبرة الخضار 239925 بياناً والبيانات الجمركية المصدرة فقد بلغت 86088 بياناً.
اما حجم تبادل الرسائل فقد بلغت 2700812 رسالة مستقبلة لحركة المركبات والبيان و2202137 رسالة تم ارسالها لحركة المركبات والبيان لجمارك الحديثة والخفجي والرقعي وجسر الملك فهد وسلوى.
مشاريع جار الإعداد لها
? تطوير العمليات بالمنافذ الحدودية.
? انشاء المستودع الذكي.
? استخدام الاشعار الآلي للمقاصة.
? التدقيق الآلي للمطالبات بين دول مجلس التعاون.
? الربط الآلي مع الهيئة العامة للصناعة.
? ادارة الملفات الامنية للمسافرين وسجلات المخاطر.
شكر وتقدير
شكر وتقدير لرئيس فريق الميكنة والعمل الجمركي بدر دشتي على التنسيق والمتابعة لإجراء هذا الحوار وتزويدنا بالمعلومات اللازمة... عساك على القوة.
إنجازات الإدارة على مستوى الأنظمة المساندة
? تطوير برنامج ادارة الكلاب البوليسية.
? تطوير المكتبة القانونية الالكترونية.
? المراسلات الالكترونية بادارة المشروع.
? التراسل الالكتروني مع الجهات الحكومية.
