أكدت مديرة هيئة مشروعات الشراكة بين القطاعين العام والخاص أسماء الموسى، نجاح التشريعات الصادرة في شأن تسهيل بيئة الأعمال، في جذب المستثمرين، من خلال تسهيل الآلية الإجرائية لتأسيس الشركات الأجنبية، أو تأسيس فروع لها في الكويت، لافتة إلى أن «تكامل المنظومة التشريعية بفروعها المختلفة، تغطي جميع الجوانب المتصلة بالمسائل التجارية والاستثمارية والمدنية والشركات والمسائل الضريبية والجمركية.
وأشارت الموسى، في حوار مع «الراي»، إلى وجود 12 مشروعاً لدى الهيئة، منها ما تم بالفعل توقيع عقوده، وأخرى ما زالت قيد الطرح، وثالثة تم فض عطاءاتها، إضافة إلى مشروع بصدد توقيع عقده قريباً.
وأوضحت الموسى أنه «سيتم خلال الفترة المقبلة، إعداد دراسات جدوى لـ 23 مشروعاً من المشاريع المُقامة على أملاك الدولة العقارية، تمهيداً لإعادة طرح المشاريع التي تنتهي دراسة جدواها إلى جدوى إعادة طرحها كمزايدة عامة» مبينة أنه «تم أخيراً موافقة اللجنة العليا لمشروعات الشراكة، على ترسية عقد عقار المثنى مع شركة التحالف الفائز بقيمة 5.177 مليون دينار سنوياً، وحصول الهيئة على موافقة ديوان المحاسبة على ترسية مزايدة سوق شرق على المستثمر المفضل بقيمة 13.130 مليون دينار سنوياً».
وفي ما يلي نص الحوار:
مشاريع الشراكة
• لا حديث يعلو في الآونة الأخيرة على حديث مشاريع هيئة مشروعات الشراكة، سواء التي تم توقيع عقودها أو المشاريع التي ما زالت قيد الطرح، والأخرى التي تم فض عطاءاتها، فكم عدد المشاريع الموجودة لديكم حاليا؟
- بصورة إجمالية بلغت مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص، التي تتنوع بين ما تم توقيع عقودها أو المشاريع التي مازالت قيد الطرح، والأخرى التي تم فض عطاءاتها وفي انتظار موافقات الجهات الرقابية، 12 مشروعاً، بالإضافة إلى مشروع في مرحلة توقيع العقد.
• فضّت هيئة مشروعات الشراكة العطاءات الفنية، لثلاثة تحالفات تتنافس على تنفيذ مشروع محطة الشقايا للطاقات المتجددة (المرحلة الثالثة - المشروع الأول) متى يتم فض العطاء المالي لتحديد اسم الفائز المفضل؟
- يجري حالياً تقييم العطاءات الفنية الثلاثة من التحالفات المتنافسة على تنفيذ المشروع، ومسألة فض العطاءات المالية ستكون بعد الانتهاء من التقييم الفني مباشرة، والتي على أثرها سيتم تحديد المستثمر المفضل، وبعدها يتم إرسال وثائق المشروع إلى ديوان المحاسبة، لأخذ موافقته قبل توقيع العقد مع المستثمر الفائز.
محطة الخيران
• هل هناك توجه لتمديد موعد إغلاق مزايدتي مشروع محطة الخيران (المرحلة الأولى) ومشروع محطة الشقايا للطاقات المتجددة (المرحلة الثالثة - المشروع الثاني)؟
- تم تمديد فترة تقديم العطاءات للشقايا (المشروع الثاني – Zone 2) إلى 30 أبريل المقبل، كما تمديد موعد تقديم العطاءات لمزايدة مشروع محطة الخيران (المرحلة الأولى) إلى 31 مارس المقبل.
• يدرس ديوان المحاسبة ترسية مزايدة مشروع الاتصالات الثابتة، على الفائز المفضل، شركة (بيون البحرينية) متى يتوقع أن تصلكم موافقة ديوان المحاسبة للمضي قدماً في توقيع عقد هذا المشروع؟
- يحرص ديوان المحاسبة على مصلحة المشروع ويبذل كل الجهود اللازمة بهدف الانتهاء من دراسة كل المستندات، تمهيداً للموافقة على المستثمر المفضل ومن ثم ترسية المشروع عليه.
زخم كبير
• أحدثت مشاريع إدارة أملاك الدولة المطروحة من قبلكم، وتم الاعلان منها عن نتائج مزايدتي (المثنى، سوق شرق)، زخماً كبيراً، نظراً للفوارق المالية الكبيرة جداً التي كُشفت أسعارها بعد فض العطاءات المالية لهما، ما يعد دليلاً على نجاح توجه هيئة مشروعات الشراكة في إعادة طرح مثل هذه المشاريع، فما هي المراحل الإجرائية التي ستعقب توقيع العقد مع التحالفات/ الشركات الفائزة بالمشروعين؟
- تباشر الشركات الفائزة بعد توقيع العقد القيام بتنفيذ الالتزامات المقررة تعاقدياً والمتمثلة في القيام بأعمال الصيانة الجذرية وأعمال التطوير ومن ثم تشغيل المشروع، وأثناء التشغيل تلتزم الشركة بالقيام بأعمال الصيانة الدورية.
• هل يمكننا معرفة الأسعار التي كان يدفعها المستثمرون قبل إعادة الطرح والأسعار الجديدة التي أعلن عنها لكل عقار؟
- الأسعار التي كان يدفعها المستثمرون قبل إعادة الطرح، هي أسعار غير معلنة وتختص بها جهة أخرى، أبرمت العقد الخاص بكل عقار، أما في شأن الأسعار الجديدة، فقد تمت ترسية مشروع عقار مجمع المثنى في مدينة الكويت بمبلغ 5177322 ديناراً سنوياً لمدة 15 عاماً، وهي مدة الاستثمار أو الانتفاع بالعقار. وأخيراً حصلت هيئة مشروعات الشراكة على موافقة ديوان المحاسبة في شأن ترسية مشروع عقار الواجهة البحرية المرحلة الثالثة – منطقة شرق بمدينة الكويت (سوق شرق) بمبلغ 13130000 دينار سنوياً لمدة 15 سنة.
مشاريع
• كم عدد المشاريع التي سيعاد طرحها، خلال الفترة المقبلة؟ وماذا عن الأعمال التي تقوم بها لجنة حصر وتقييم أملاك الدولة؟
- سيتم خلال الفترة المقبلة إعداد دراسات جدوى لـ 23 مشروعاً من المشاريع المُقامة على أملاك الدولة العقارية، تمهيداً لإعادة طرح المشاريع التي تنتهي دراسة جدواها إلى جدوى إعادة طرحها كمزايدة عامة.
• كيف انعكست التعديلات التشريعية التي أجرتها الحكومة قبل سنة لتسهيل بيئة الأعمال على المشاريع التي تطرحها هيئة الشراكة في جذب المستثمرين؟
- انعكست التشريعات الصادرة في شأن تسهيل بيئة الأعمال على جذب المستثمرين من جهة تسهيل الآلية الإجرائية لتأسيس الشركات الأجنبية أو تأسيس فروع لها في دولة الكويت. كما أن تكامل المنظومة التشريعية بفروعها المختلفة تغطي كل الجوانب المتصلة بالمسائل التجارية، الاستثمارية، المدنية، الشركات، والمسائل الضريبية والجمركية.
• مشروع الشقايا الأول في المرحلة الثالثة، قام بشراء وثائقه 4 تحالفات تقريباً، في حين تقدم لشراء وثائق المشروع الثاني لنفس المرحلة 7 تحالفات حتى الآن، علام يدل هذا الأمر؟
- يعتبر اختلاف المشروعين من حيث السعة الكهربائية والمكونات أحد الأسباب التي ساهمت في ذلك، حيث إن المشروع الأول (Zone 1) بطاقة إنتاجيه تبلغ 1100 ميغاواط، أما المشروع الثاني (Zone 2) فهو أصغر حجماً بطاقة إنتاجية تبلغ 500 ميغاواط، وعليه فقد اختلفت متطلبات التأهيل للمشروع الثاني عن المشروع الأول، بالإضافة إلى دراية عدد أكبر من المستثمرين عن المشروع الثاني بعد إعلان قائمة المؤهلين للمشروع الأول، ما دفعهم للرغبة بالمشاركة.
• هل تتوقعون زيادة عدد المتنافسين على مشروع محطة الخيران، مقارنة بعدد المتنافسين على مشروع محطة الزور الشمالية للمرحلتين الثانية والثالثة؟
تم الانتهاء من مرحلة التأهيل وتم اعتماد قائمة الشركات / التحالفات المؤهلة لمشروع محطة الخيران (المرحلة الأولى)، والمشروع حالياً في مرحلة تقديم العطاءات والتي تنتهي بتاريخ 31 مارس المقبل، ويتعذر في الوقت الحالي معرفة الجهات المؤهلة التي ستتقدم بعطاءاتها.