«الراي» جالت على إدارة عمل المحافظة واستطلعت آلية الإجراءات المتبعة
مشاريع الشباب... سهالات في «مبارك الكبير»
استقبال المراجعين
مراجع وموظفتان
المعاملة لا تستغرق أكثر من 5 دقائق (تصوير جلال معوض)
ناصر الصليلي
محمد الهولي (مراجع)
فرج السعيد
بويابس متحدثا الى الزميل ناصر الفرحان
أحمد بويابس
تواصل ادارة عمل محافظة مبارك الكبير استقبال الشباب الكويتي من اصحاب المشاريع الصغيرة، للحصول على تصاريح عمل لتلك المشاريع، تنفيذا لقرار وزارة الشؤون الاجتماعية والعمل التي خصصت تلك الادارة لهذا الغرض، بهدف تخفيف الاجراءات وتسهيلها امام الشباب الكويتي الطموح.
وأكد المسؤولون على الادارة ان معاملات الشباب تنجز بسرعة قياسية، وفق تعليمات وزيرة الشؤون هند الصبيح التي تولي هذا الملف اهمية خاصة وتعمل على تذليل أي عقبات تعترض عمل الادارة او ملفات مشاريع الشباب.
وذكر المسؤولون لـ «الراي» التي قامت بجولة استطلاعية على عمل الادارة وطريقة انجاز معاملات الشباب ان القسم الخاص بالمبادرات الشبابية وضع لتيسير اجراءاتهم في انجاز مشاريعهم وعدم عرقلتها.
اول لقاءاتنا في الجولة على ادارة محافظة مبارك الكبير، الواقعة في الجمعية الرئيسية للمنطقة في ركن يشكل «حكومة مول» مصغرا، كانت مع مدير الادارة احمد بويابس الذي شكر «الراي» على تسليط الضوء على انجازات واعمال ادارته وقال: «انه بناء على احكام القرار الوزاري 2012/192 بشأن تشكيل فريق عمل لمتابعة تنظيم وتشغيل المشاريع الصغيرة والمتوسطة قامت الوزارة بتجهيز ادارة عمل محافظة مبارك الكبير للبدء في تسجيل طلبات اصحاب العمل ذات المشاريع الصغيرة والمتوسطة، كما قامت بتوفير قرابة 60 موظفاً وموظفة موزعين على 13 قسماً يتبع الادارة وتم الافتتاح في يونيو الماضي بحيث وصل عدد الملفات 353 ملفاً 30 ملفا منها للمشاريع الصغيرة والمتوسطة.
وأوضح بويابس انه بناء على توجيهات وزيرة الشؤون الاجتماعية والعمل هند الصبيح بضرورة الاهتمام بالشباب الكويتي وتسهيل المعوقات كافة وانجاز معاملاتهم بأسرع وقت ممكن، ووفق ما تقتضيه مصلحة العمل، تم انجاز ذلك بفضل جهود المدير العام عويض الصابري وموظفي الادارة، حيث تم استقبال طلبات الراغبين بفتح ملفات لمشاريعهم ومن جميع المحافظات وإنجاز معاملاتهم، بالاضافة الى ان الوزارة اضافت الى ادارة عمل محافظة مبارك الكبير قسما آخر للعقود الحكومية لاستقبال الشركات الفائزة بمناقصات حكومية لإصدار تصاريح عمل لها وذلك في خطوة نحو عدم تأخير هذه الشركات وبالتالي تأخر انجاز المشاريع وفرض غرامات على هذه الشركات دون ذنب ولذا تم وضع هذا القسم لتسهيل معاملاتها وإنجازها بأسرع وقت ممكن.
وأشار بويابس الى ان هناك الكثير من الافكار والمقترحات التي تصب في مصلحة العمل سيتم تقديمها لمعالي وزيرة الشؤون في اجتماعنا المقبل أملا في اقرارها خصوصا وان الوزيرة قريبة من هموم واحتياجات الشباب مستفيدة من عملها السابق كأمين عام لجهاز دعم العمالة، وكذلك اجتماعها مع أصحاب المشاريع من الشباب في يناير الماضي الذي كشف لها الخلل والنواقص، ولذا أعطت توجيهاتها بإنجاز وتسهيل اجراءات معاملات الشباب ضمن المشاريع المتوسطة والصغيرة.
من جانبه، قال رئيس قسم العمالة المقدرة في ادارة عمل محافظة مبارك الكبير ناصر الصليلي ان القسم مختص في اصدار تصاريح العمل وتقدير الاحتياج، موضحا ان هناك أنشطة مستثناة من حظر تصاريح العمل مثل الفنادق والمصانع والمزارع والمستشفيات الخاصة ونادي الصيد والفروسية ومصانع صبحان وغيرها.
وأشار الى انه يتم استقبال قرابة 60 معاملة يوميا بحيث لا تستغرق المعاملة اكثر من 5 دقائق يقوم بها (7) موظفات، موضحا ان هذا العدد لا يكفي لإنجاز معاملات المراجعين، بالاضافة الى عدم وجود «مفتشات» للتفتيش على الاماكن النسائية كالنوادي والصالونات وغيرها، ولا يوجد كذلك إلا مفتش واحد فقط يخدم أكثر من 350 ملفا يتبع ادارة عمل محافظة مبارك الكبير وبالرغم من تقديم عدة طلبات بتزويدهم بموظفين ومفتشين إلا انهم لم يجدوا آذان صاغية.
وتطرق الصليلي الى الشروط الواجب توافرها لتسجيل طلبات أصحاب العمل ذات المشاريع الصغيرة والمتوسطة أهمها ان يكون كويتي الجنسية وألا يزيد عمره على (45) عاما، وأن يكون حاصلا على ترخيص معتمد لمزاولة النشاط، وأن يكون مسجلا لدى المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية على الباب الخامس، وألا يكون متقاعدا أو طالبا، بالاضافة الى فرض الضمان المالي لأي عامل يسجل على الرخصة بواقع 200 دينار، لافتا الى اعتبار الانشطة الخاصة بأصحاب العمل ذات المشاريع الصغيرة والمتوسطة ضمن القطاعات المستثناة من اصدار تصاريح العمل وموضحا انه لا يتم تحويل العامل من المشاريع الصغيرة إلا بعد مرور 3 سنوات لإثبات الجدية في العمل وعدم استغلالهم للمتاجرة بالاقامات.
بدوره، قال رئيس قسم تقدير الاحتياج بإدارة عمل محافظة مبارك الكبير فرج السعيد ان القسم لديه موظفتان فقط ومفتش واحد موزع بين تصاريح العمل وتقدير الاحتياج، مؤكدا ان الادارة في تطور ونمو وعلى وزارة الشؤون الاجتماعية والعمل تزويد الادارة بالموظفين والمفتشين واستثنائها من قرار منع النقل والندب وذلك لحاجة الادارة لهم.
وذكر السعيد ان القسم ينجز المعاملات بأسرع وقت طالما كانت الأوراق المطلوبة جاهزة مثل صورة من الرخصة، واعتماد التوقيع ورقم الجهة المدني وكشف الرواتب وعقد الايجار وصورة من وصل الايجار على ان يتم تقديم المعاملة من قبل صاحب العمل شخصيا أو المندوب المعتمد في الشؤون أو المفوض بالتوقيع.
وأضاف السعيد ان تقدير الاحتياج من العمالة يعتمد على مساحة المنشأة والمعدات والتجهيزات الموجودة ونوع النشاط نافيا ان يكون هناك تفاضل بين شخص وآخر.
وضمن استطلاع «الراي» لآراء المراجعين في الخدمات التي تقدمها الادارة قال محمد الهولي ان هذا المكان يمتاز بسرعة انجاز المعاملات والهدوء وعدم وجود زحمة بالرغم من ان هناك امورا ليس لها صلاحية انجازها وحصرها في قيادة الوزارة وما نطالب به هو اعطاء صلاحيات لمدير ادارة العمل ورؤساء الاقسام لانجاز المعاملات والتوقيع عليها بدل من حصرها بقلم القياديين فقط ما ادى الى تأخير معاملة صاحب العمل.
واضاف الهولي ان المحافظات الاقرب بحاجة الى ادارة عمل مختصة بالمشاريع الصغيرة والمتوسطة وعدم قصرها على مبارك الكبير وذلك في خطوة ايجابية نحو دعم العامل الكويتي في القطاع الخاص.
اما المراجع محمد احمد المنصور فقد ذكر انه بالرغم من التعامل الراقي من المسؤولين ومحاولتهم لانجاز معاملات المراجعين الا انهم يصطدمون بالقرارات الفردية والمركزية لدى الوزارة فيضطر المراجع الى مراجعة الوزارة وقد يجد المسؤول او لا يجده كما ان الادارة بحاجة الى مركز طباعة وتصوير فمن غير المعقول ان لا الشؤون ولا الجمعية وفرت مركزاً للطباعة والتصوير لخدمة المراجعين والكل يعرف ان معظم الاوراق المطلوبة محتاجة الى طباعة.
وطالب المنصور ان يتم فصل ملفات المشاريع الصغيرة عن الرخص الاخرى لاعطائها التميز والاستقلالية او السماح بنقل ملفات العمل الخاصة بالادارة عمل محافظة مبارك الكبير.
250 دينارا ضمان للعامل
يتم تحصيل مبلغ 250 دينارا كضمان مالي للعامل من اصحاب المشاريع الصغيرة، ومساواتهم باصحاب الشركات الكبرى اصحاب العقود الحكومية. فاين دعم الشباب؟
مفتش واحد ولا مفتشات
من غير المعقول ان تكون ادارة عمل محافظة مبارك الكبير لديها مفتش واحد فقط لانجاز معاملات اصحاب 350 ملفاً والادهى من ذلك عدم وجود «مفتشة» للتفتيش على الانشطة النسائية... فمن المسؤول؟!!
الطباعة والتصوير بإدارة المرور
يضطر مراجعو الادارة الى الذهاب الى ادارة مرور مبارك الكبير لتصوير اوراقهم وطباعة طلباتهم ولم توفر الوزارة ولا الجمعية مركزا للطباعة والتصوير.
الأجهزة تبرع من الجمعية التعاونية
علمت «الراي» ان اجهزة الكمبيوتر والطابعات جاءت بتبرع من احدى الجمعيات التعاونية خارج منطقة مبارك الكبير بفضل علاقة المسؤولين بها وعندما احتاجت الادارة احبارا لهذه الاجهزة بعد مدة ردت الوزارة ان هذه الاجهزة غير معتمدة لديها وعلى مسؤولي الادارة تدبر انفسهم.
لا إذن عمل للمطلوب أمنياً
تم اجراء ربط الكتروني بين وزارتي الشؤون والداخلية بحيث لا يصدر اذن العمل للمقيم اذا كان مطلوبا امنياً.
الميكنة لم تطبق الأرشفة الإلكترونية
ضمن عقد الميكنة الموقع بين الشؤون واحدى الشركات الخاصة الا يتم استقبال اي معاملة دون تصويرها «سكنر» وارشفتها الكترونيا، وهذا ما لم يحصل بالرغم من مرور 4 سنوات على بدء المشروع.
أحمد بويابس:
• استقبلنا منذ افتتاح قسم المشاريع الشبابية في يونيو الماضي 30 ملفاً
ناصر الصليلي:
• قسم تقدير العمالة يستقبل 60 معاملة يومياً وتنجزها 7 موظفات بوقت قياسي
فرج السعيد:
• إدارة «مبارك» تتطور وتزداد تشعباتها فيما عدد الموظفين على حاله ما يزيد أعباءنا
محمد الهولي:
• المكان مناسب والخدمة مثالية والمطلوب تعميم التجربة على المحافظات
وأكد المسؤولون على الادارة ان معاملات الشباب تنجز بسرعة قياسية، وفق تعليمات وزيرة الشؤون هند الصبيح التي تولي هذا الملف اهمية خاصة وتعمل على تذليل أي عقبات تعترض عمل الادارة او ملفات مشاريع الشباب.
وذكر المسؤولون لـ «الراي» التي قامت بجولة استطلاعية على عمل الادارة وطريقة انجاز معاملات الشباب ان القسم الخاص بالمبادرات الشبابية وضع لتيسير اجراءاتهم في انجاز مشاريعهم وعدم عرقلتها.
اول لقاءاتنا في الجولة على ادارة محافظة مبارك الكبير، الواقعة في الجمعية الرئيسية للمنطقة في ركن يشكل «حكومة مول» مصغرا، كانت مع مدير الادارة احمد بويابس الذي شكر «الراي» على تسليط الضوء على انجازات واعمال ادارته وقال: «انه بناء على احكام القرار الوزاري 2012/192 بشأن تشكيل فريق عمل لمتابعة تنظيم وتشغيل المشاريع الصغيرة والمتوسطة قامت الوزارة بتجهيز ادارة عمل محافظة مبارك الكبير للبدء في تسجيل طلبات اصحاب العمل ذات المشاريع الصغيرة والمتوسطة، كما قامت بتوفير قرابة 60 موظفاً وموظفة موزعين على 13 قسماً يتبع الادارة وتم الافتتاح في يونيو الماضي بحيث وصل عدد الملفات 353 ملفاً 30 ملفا منها للمشاريع الصغيرة والمتوسطة.
وأوضح بويابس انه بناء على توجيهات وزيرة الشؤون الاجتماعية والعمل هند الصبيح بضرورة الاهتمام بالشباب الكويتي وتسهيل المعوقات كافة وانجاز معاملاتهم بأسرع وقت ممكن، ووفق ما تقتضيه مصلحة العمل، تم انجاز ذلك بفضل جهود المدير العام عويض الصابري وموظفي الادارة، حيث تم استقبال طلبات الراغبين بفتح ملفات لمشاريعهم ومن جميع المحافظات وإنجاز معاملاتهم، بالاضافة الى ان الوزارة اضافت الى ادارة عمل محافظة مبارك الكبير قسما آخر للعقود الحكومية لاستقبال الشركات الفائزة بمناقصات حكومية لإصدار تصاريح عمل لها وذلك في خطوة نحو عدم تأخير هذه الشركات وبالتالي تأخر انجاز المشاريع وفرض غرامات على هذه الشركات دون ذنب ولذا تم وضع هذا القسم لتسهيل معاملاتها وإنجازها بأسرع وقت ممكن.
وأشار بويابس الى ان هناك الكثير من الافكار والمقترحات التي تصب في مصلحة العمل سيتم تقديمها لمعالي وزيرة الشؤون في اجتماعنا المقبل أملا في اقرارها خصوصا وان الوزيرة قريبة من هموم واحتياجات الشباب مستفيدة من عملها السابق كأمين عام لجهاز دعم العمالة، وكذلك اجتماعها مع أصحاب المشاريع من الشباب في يناير الماضي الذي كشف لها الخلل والنواقص، ولذا أعطت توجيهاتها بإنجاز وتسهيل اجراءات معاملات الشباب ضمن المشاريع المتوسطة والصغيرة.
من جانبه، قال رئيس قسم العمالة المقدرة في ادارة عمل محافظة مبارك الكبير ناصر الصليلي ان القسم مختص في اصدار تصاريح العمل وتقدير الاحتياج، موضحا ان هناك أنشطة مستثناة من حظر تصاريح العمل مثل الفنادق والمصانع والمزارع والمستشفيات الخاصة ونادي الصيد والفروسية ومصانع صبحان وغيرها.
وأشار الى انه يتم استقبال قرابة 60 معاملة يوميا بحيث لا تستغرق المعاملة اكثر من 5 دقائق يقوم بها (7) موظفات، موضحا ان هذا العدد لا يكفي لإنجاز معاملات المراجعين، بالاضافة الى عدم وجود «مفتشات» للتفتيش على الاماكن النسائية كالنوادي والصالونات وغيرها، ولا يوجد كذلك إلا مفتش واحد فقط يخدم أكثر من 350 ملفا يتبع ادارة عمل محافظة مبارك الكبير وبالرغم من تقديم عدة طلبات بتزويدهم بموظفين ومفتشين إلا انهم لم يجدوا آذان صاغية.
وتطرق الصليلي الى الشروط الواجب توافرها لتسجيل طلبات أصحاب العمل ذات المشاريع الصغيرة والمتوسطة أهمها ان يكون كويتي الجنسية وألا يزيد عمره على (45) عاما، وأن يكون حاصلا على ترخيص معتمد لمزاولة النشاط، وأن يكون مسجلا لدى المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية على الباب الخامس، وألا يكون متقاعدا أو طالبا، بالاضافة الى فرض الضمان المالي لأي عامل يسجل على الرخصة بواقع 200 دينار، لافتا الى اعتبار الانشطة الخاصة بأصحاب العمل ذات المشاريع الصغيرة والمتوسطة ضمن القطاعات المستثناة من اصدار تصاريح العمل وموضحا انه لا يتم تحويل العامل من المشاريع الصغيرة إلا بعد مرور 3 سنوات لإثبات الجدية في العمل وعدم استغلالهم للمتاجرة بالاقامات.
بدوره، قال رئيس قسم تقدير الاحتياج بإدارة عمل محافظة مبارك الكبير فرج السعيد ان القسم لديه موظفتان فقط ومفتش واحد موزع بين تصاريح العمل وتقدير الاحتياج، مؤكدا ان الادارة في تطور ونمو وعلى وزارة الشؤون الاجتماعية والعمل تزويد الادارة بالموظفين والمفتشين واستثنائها من قرار منع النقل والندب وذلك لحاجة الادارة لهم.
وذكر السعيد ان القسم ينجز المعاملات بأسرع وقت طالما كانت الأوراق المطلوبة جاهزة مثل صورة من الرخصة، واعتماد التوقيع ورقم الجهة المدني وكشف الرواتب وعقد الايجار وصورة من وصل الايجار على ان يتم تقديم المعاملة من قبل صاحب العمل شخصيا أو المندوب المعتمد في الشؤون أو المفوض بالتوقيع.
وأضاف السعيد ان تقدير الاحتياج من العمالة يعتمد على مساحة المنشأة والمعدات والتجهيزات الموجودة ونوع النشاط نافيا ان يكون هناك تفاضل بين شخص وآخر.
وضمن استطلاع «الراي» لآراء المراجعين في الخدمات التي تقدمها الادارة قال محمد الهولي ان هذا المكان يمتاز بسرعة انجاز المعاملات والهدوء وعدم وجود زحمة بالرغم من ان هناك امورا ليس لها صلاحية انجازها وحصرها في قيادة الوزارة وما نطالب به هو اعطاء صلاحيات لمدير ادارة العمل ورؤساء الاقسام لانجاز المعاملات والتوقيع عليها بدل من حصرها بقلم القياديين فقط ما ادى الى تأخير معاملة صاحب العمل.
واضاف الهولي ان المحافظات الاقرب بحاجة الى ادارة عمل مختصة بالمشاريع الصغيرة والمتوسطة وعدم قصرها على مبارك الكبير وذلك في خطوة ايجابية نحو دعم العامل الكويتي في القطاع الخاص.
اما المراجع محمد احمد المنصور فقد ذكر انه بالرغم من التعامل الراقي من المسؤولين ومحاولتهم لانجاز معاملات المراجعين الا انهم يصطدمون بالقرارات الفردية والمركزية لدى الوزارة فيضطر المراجع الى مراجعة الوزارة وقد يجد المسؤول او لا يجده كما ان الادارة بحاجة الى مركز طباعة وتصوير فمن غير المعقول ان لا الشؤون ولا الجمعية وفرت مركزاً للطباعة والتصوير لخدمة المراجعين والكل يعرف ان معظم الاوراق المطلوبة محتاجة الى طباعة.
وطالب المنصور ان يتم فصل ملفات المشاريع الصغيرة عن الرخص الاخرى لاعطائها التميز والاستقلالية او السماح بنقل ملفات العمل الخاصة بالادارة عمل محافظة مبارك الكبير.
250 دينارا ضمان للعامل
يتم تحصيل مبلغ 250 دينارا كضمان مالي للعامل من اصحاب المشاريع الصغيرة، ومساواتهم باصحاب الشركات الكبرى اصحاب العقود الحكومية. فاين دعم الشباب؟
مفتش واحد ولا مفتشات
من غير المعقول ان تكون ادارة عمل محافظة مبارك الكبير لديها مفتش واحد فقط لانجاز معاملات اصحاب 350 ملفاً والادهى من ذلك عدم وجود «مفتشة» للتفتيش على الانشطة النسائية... فمن المسؤول؟!!
الطباعة والتصوير بإدارة المرور
يضطر مراجعو الادارة الى الذهاب الى ادارة مرور مبارك الكبير لتصوير اوراقهم وطباعة طلباتهم ولم توفر الوزارة ولا الجمعية مركزا للطباعة والتصوير.
الأجهزة تبرع من الجمعية التعاونية
علمت «الراي» ان اجهزة الكمبيوتر والطابعات جاءت بتبرع من احدى الجمعيات التعاونية خارج منطقة مبارك الكبير بفضل علاقة المسؤولين بها وعندما احتاجت الادارة احبارا لهذه الاجهزة بعد مدة ردت الوزارة ان هذه الاجهزة غير معتمدة لديها وعلى مسؤولي الادارة تدبر انفسهم.
لا إذن عمل للمطلوب أمنياً
تم اجراء ربط الكتروني بين وزارتي الشؤون والداخلية بحيث لا يصدر اذن العمل للمقيم اذا كان مطلوبا امنياً.
الميكنة لم تطبق الأرشفة الإلكترونية
ضمن عقد الميكنة الموقع بين الشؤون واحدى الشركات الخاصة الا يتم استقبال اي معاملة دون تصويرها «سكنر» وارشفتها الكترونيا، وهذا ما لم يحصل بالرغم من مرور 4 سنوات على بدء المشروع.
أحمد بويابس:
• استقبلنا منذ افتتاح قسم المشاريع الشبابية في يونيو الماضي 30 ملفاً
ناصر الصليلي:
• قسم تقدير العمالة يستقبل 60 معاملة يومياً وتنجزها 7 موظفات بوقت قياسي
فرج السعيد:
• إدارة «مبارك» تتطور وتزداد تشعباتها فيما عدد الموظفين على حاله ما يزيد أعباءنا
محمد الهولي:
• المكان مناسب والخدمة مثالية والمطلوب تعميم التجربة على المحافظات
