«مجلس الامة 2006 عطل القوانين المتعلقه بالتنمية» مقولة يدحضها عدد التشريعات المنجزة في 20 شهرا
حينما تختلف الآراء حول أداء مجلس الامة في الفصل التشريعي الحادي عشر 2006-2008 ما إذا كان مجلسا قد عطل التنمية في الكويت تأتي الاحصائات والارقام لتكشف حقيقة أداء هذا المجلس الذي انتهى مصيره بالحل الدستوري كسابقه.
«الراي» قامت بقراءة إحصائية للتشريعات التي أصدرها مجلس الامة في هذا الفصل وركزت الدراسة فقط على القوانين التي شرعت إما لاستحداث قوانين جديدة أو لتعديل قوانين قائمة وهي القوانين التي تم نقاشها في اللجان المختصة وفي الجلسة العامة وتم استبعاد القوانين التي اصدرت للمصادقة على اتفاقيات ومعاهدات دولية وبروتوكولات علمية وثقافية إذ جرت العادة ألا يتم نقاش هذه القوانين في الجلسة وتمر كما وافقت عليها لجنة الشؤون الخارجية.
وكشفت القراءة الاحصائية أن مجلس الامة في فصله التشريعي الحادي عشر قام بتشريع 44 قانونا خلال عمره الذي لم يتجاور 20 شهرا و خلال 3 أدوار انعقاد منها دور انعقاد لم يدم سوى 4 جلسات وهو دور الانعقاد الاول , ودور انعقاد لم يدم سوى 18 جلسة وهو دور الانعقاد الثالث الذي تم خلاله الحل في حين استمر دور الانعقاد الثاني بشكل طبيعي.
وبهذا يكون مجلس الامة قد أنجز 44 قانونا خلال 52 جلسة بمعدل قانون واحد في كل جلسة إذا استثنينا الجلسات التي تضمنت استجوابات وجلسات افتتاح وفض دور الانعقاد, وهو معدل يعتبر عاليا بالمقارنة مع باقي مجالس الامة السابقة إذ ووفق هذا المعدل كان يتوقع ان يشرع مجلس 2006 نحو 60 قانونا في الفترة المتبقية إذا افترضنا ان كل دور انعقاد سيتخلله 30 جلسة.
ليس دفاعا عن مجلس الامة 2006 فالتقييم لا يتوقف فقط على التشريعات فهناك أدوار رقابية وسياسية وغير ذلك ولكن من المستغرب ان تتردد مقولة ان مجلس الامة قد عطل التشريعات التي تحتاجها التنمية في ظل هذا العدد غير المسبوق من التشريعات خلال هذه المدة القصيرة.
وفي ما يلي قائمة بالقوانين التي شرعها مجلس الامة في الفصل التشريعي الحادي عشر 2006-2008 موزعة على السنوات الميلادية:
القوانين التي شرعت في العام 2006
1) قانون بالموافقة على اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد
2) قانون في شأن الزكاة ومساهمة الشركات المساهمة العامة والمقفلة في ميزانية الدولة.
3) قانون بتعيين مخصصات رئيس الدولة.
4) قانون بصرف منحة أميرية.
5) قانون بتعديل بعض أحكام قانون التأمينات الاجتماعية
6) يُستبدل بقانون بإعادة تحديد الدوائر الانتخابية لعضوية مجلس الأمة.
القوانين التي شرعت في العام 2007
1) قانون بإضافة مواد جديدة إلى القانون في شأن الأحوال الشخصية.
2) قانون بإضافة مادة جديدة إلى القانون بشأن مكافآت الطلبة بجامعة الكويت والهيئة العامة للتعليم التطبيقي والتدريب.
3) قانون في شأن تعديل الفقرة الأولى من المادة في القانون في شأن النقد وبنك الكويت المركزي وتنظيم المهنة المصرفية.
4) قانون بتعديل بعض مواد القانون في شأن اللائحة الداخلية لمجلس الأمة.
5) قانون في شأن قمع الغش في المعاملات التجارية .
6) قانون بشأن الإعلام المرئي والمسموع.
7) قانون بتعديل الفقرة الأولى من مادة في القانون بشأن تنظيم بعض أوجه العمل في اللجنة الأولمبية الكويتية.
8) قانون بتعديل بند من مادة في القانون بشأن نظام قوة الشرطة.
9) قانون بتعديل بعض أحكام القانون في شأن الرعاية السكنية.
10) قانون بشأن مد الحماية التأمينية لمواطني دول مجلس التعاون.
11) قانون بتعديل بعض أحكام القانون بالإذن للحكومة في توفير تسهيلات ائتمانية.
12) قانون بإنشاء محفظة مالية لدى بنك الكويت الصناعي لدعم تمويل الصناعة بمبلغ مائة مليون دينار.
13) قانون بتعديل مادة من المرسوم بالقانون في شأن مزاولة مهنة الطب البشري.
14) قانون بتعديل بعض أحكام القانون بشأن إساءة استعمال أجهزة الاتصالات الهاتفية.
15) قانون بتعديل بعض أحكام قانون التجارة.
16) قانون في شأن تعديل الفقرة الأولى من مادة في قانون المرافعات المدنية والتجارية.
17) قانون بتحديد العدد الذي يجوز منحه الجنسية الكويتية سنة 2007. يحدد العدد الذي يجوز منحه الجنسية الكويتية سنة 2007م. بما لا يزيد على ألفي شخص.
18) قانون بتعديل مادة من القانون بإصدار قانون الجزاء.
19) قانون بتعديل نص مادة من القانون بشأن حماية الأموال العامة.
20) قانون بإصدار القانون الموحد لمكافحة الإغراق والتدابير التعويضية والوقائية 2
21) قانون بتعديل مادة من المرسوم بالقانون في شأن مكافحة المؤثرات العقلية وتنظيم استعمالها.
22) قانون بتعديل بعض أحكام قانون في شأن مكافحة المخدرات وتنظيم استعمالها والاتجار فيها.
23) قانون في شأن حماية المنافسة.
24) قانون في شأن مكافآت الطلبة بجامعة الكويت والهيئة العامة للتعليم التطبيقي والتدريب.
25) قانون بتعديل بعض أحكام قانون في شأن اللائحة الداخلية لمجلس الأمة.
26) قانون في شأن دعم الأندية الرياضية.
27) قانون في شأن استكمال المنشآت الرياضية.
28) قانون في شأن تنظيم بعض أوجه العمل في كل من اللجنة الأولمبية الكويتية والاتحادات والأندية الرياضية.
29) قانون بتعديل بعض أحكام المرسوم بالقانون في شأن الهيئات الرياضية.
30) قانون بتعديل بعض أحكام القانون بتأسيس شركات لخدمات الاتصالات اللاسلكية.
31) قانون بشأن إلغاء جداول الأقساط مدى الحياة المعمول بها في نظام التأمينات الاجتماعية.
القوانين التي شرعت في العام 2008
1) قانون بالموافقة على اكتتاب دولة الكويت في الزيادة العامة الثالثة لرأسمال البنك الإسلامي للتنمية.
2) قانون بتنظيم عمليات البناء والتشغيل والتحويل والأنظمة المشابهة وتعديل بعض أحكام المرسوم بالقانون في شأن نظام أملاك الدولة.
3) قانون في شأن تحويل مؤسسة الخطوط الجوية الكويتية إلى شركة مساهمة.
4) قانون في شأن تأسيس شركات تطوير وتنفيذ المستودعات العامة والمنافذ الحدودية.
5) قانون في شأن إضافة مادتين جديدتين برقمي (31 مكررًا)، (31 مكررًا ( أ )) إلى القانون رقم (35) لسنة 1962 في شأن انتخابات أعضاء مجلس الأمة.
6) قانون في شأن تعديل بعض أحكام مرسوم ضريبة الدخل الكويتية.
7) قانون في شأن تأسيس شركة مساهمة تزاول المهن المصرفية وفق أحكام الشريعة الإسلامية.
