قام مدير عام مؤسسة الموانئ، الشيخ يوسف العبدالله، بإصدار قرار إداري يسمح لمقاولي المناولة، استخدام مقاولين من الباطن، وذلك بما فيها شركات نقل البضائع المتخصصة، وذلك بحد أقصى 30 في المئة من أعماله.ولفت العبدالله في قراره إلى أن السماح بذلك الأمر، سيكون بعد أخذ الموافقة الكتابية المسبقة من «المؤسسة»، وذلك باعتمادهم للقيام بتسلم وتسليم ونقل البضائع من وإلى أصحابها من داخل الميناء المسجل به مقاول المناولة الرئيسي.وشدد القرارعلى التزام مقاول لمناوله الرئيسي بتقديم تعهد كتابي لـ «المؤسسة» بمسؤوليته عن تعويضها كل الأضرار التي قد تلحق بها أو ممتلكاتها أو تابعيها أو المتعاملين معها أو بالغير، وذلك عن أي خطأ قد يرتكبه أي من تابعيه أومن آلياته، أو من تابعي أو آليات أي من مقاولي المناولة من الباطن، بما فيها شركات نقل البضائع المتخصصة الذين يعملون تحت كفالته ومسؤوليته القانونية والتضامنية.وحدد العبدالله في قراره توصيفا دقيقا لمقاول المناولة، والذي يتمثل في أنه الذي يتم تسجيله في بداية كل سنه ميلادية لدى «المؤسسة»، وهو المنوط به حسب نظام المناولة بالمؤسسة القيام بكل العمليات المتعلقة بتفريغ أو تحميل جميع البضائع العامة بانواعها من السفينة إلى الرصيف، إو إلى وسائط النقل والعكس.ولفت إلى أن من مهامهم أيضا تحريك الحمولات أو تحويلها من سفينة إلى أخرى أو على ذات السفينة، أو نقلها أو تخزينها او تستيفها، أو تسلمها، والقيام بجميع الأعمال المتصلة بذلك في حدود منطقة الميناء المسجل بها والمناطق التخزينية التابعة له إن وجدت، على أن يكون المقاول في كل الحالات مستوفيا لكل الاشتراطات اللازمة للتأهيل والتسجيل، خصوصا توفير المعدات والآليات والعمالة اللازمة لأعمال المناولة الواجبة للبضائع العامة.