أعلن مدير عام الإدارة العامة للجمارك بالإنابة خالد عبدالله السيف عن تحصيل الإدارة 230 مليون دينار رسوماً جمركية في العام 2013، مؤكداً ان العام 2014 سيكون عام الانجازات والتطوير في الإدارة.وقال السيف لـ «الراي» في أول لقاء صحافي عقب تسلمه ادارة الجمارك انه لا توجد نية لدى الادارة لزيادة الرسوم الجمركية، مشيراً الى انه سيتم تطبيق مشروع «التصفية الفورية للأمتعة الشخصية اعتباراً من العام المقبل فضلاً عن إلغاء نظام القوافل للشاحنات التي تدخل الكويت ومراقبتها عن بُعد».وكشف السيف عن انشاء مدينة جمركية متكاملة في الصليبية تعمل خلال 24 ساعة وطوال العام وتضم جهات عدة.واعتبر السيف أن رجل الجمارك هو خط الدفاع الأول لحماية البلاد من دخول المهربين والممنوعات، مؤكداً الحرص على «صرف البدلات والمكافآت التي أقرها الديوان وسيتم تطوير آلية العمل وتنفيذ استراتيجية الجمارك تمهيداً لاقرار الهيكل التنظيمي الذي يتماشى مع الدول المتقدمة».وأشار السيف الى حاجة الإدارة الى مفتشات جمركيات للعمل في المنافذ الحدودية متحدثاً عن إمكانية تنظيم دورة في هذا الشأن بالتنسيق مع الهيئة العامة للتعليم التطبيقي.وفي ما يلي تفاصيل اللقاء:• ما رؤيتك في العمل بعد تعيينك مديراً عاماً للجمارك بالإنابة؟- بداية الشكر والتقدير لمعالي نائب رئيس مجلس الوزراء وزير المالية على ثقته بنا ووضعي في هذا المنصب، ولإكمال المسيرة بعد تقاعد المدير السابق إبراهيم الغانم والذي كان له فضل كبير في تطور الإدارة وجعلها في المصاف الأولى بين إدارات الجمارك العربية والعالمية متمنياً أن أكون على قدر هذه الثقة، خصوصاً وأنا ابن الجمارك ولدي الخبرة والإدارة للعمل واضعاً أمام عيني أن يكون عام 2014 هو عام «الإنجازات» في جميع قطاعات الجمارك لخدمة المسافرين والتجار وحماية البلاد من المهربين والممنوعات بشتى أنواعها.• ما أول قرار اتخذته؟- البريد الداخلي كان يشغل وقت وجهد المدير العام، ولذا اتخذت أول قرار بهذا الشأن وهو التقليص من البريد الداخلي وإحالة 80 في المئة منه إلى الإدارات المختصة، وحتى البريد الخارجي تتم إحالته مباشرة إلى الجهات المعنية، وكذلك الشكاوى وغيرها ولا يحال للمدير العام إلا الأمور المهمة جداً والتي تحتاج تأشيرة المدير العام وذلك من خلال اعطاء الصلاحيات للمسؤولين دون الرجوع للمدير العام وهذا خلق جواً إدارياً وترك للمدير العام وضع الخطط والمرور على الإدارات والمراكز الحدودية وتفقدها وهذه الخطوة لاقت استحسان الجميع.• ما الهدف من قرار التصفية الفورية وإعفاء الأمتعة الشخصية؟- في السابق كانت الأمتعة الشخصية تأخذ وقتاً طويلاً في إجراءات الافراج عنها من خلال البيان الجمركي والتوثيق، ولهذا فقد اتخذ قرار أن الأمتعة الشخصية المعفاة حسب القانون والتي تقل قيمتها عن خمسة آلاف دينار تخضع للتصفية الفورية والتخليص من خلال بوليصة الشحن فوراً ودون الحاجة إلى تسجيل بيان جمركي وذلك للتسهيل على المسافرين، وكذلك تم وضع المدقق والمفتش في مكان واحد لانجاز جميع المعاملات والافراج عن البضائع عن طريق نظام الي تم تطبيقه في المطار والشويخ وبداية العام سيتم تطبيقه في جميع المنافذ الحدودية.• ما المقترحات التي ستقدمها في اجتماع اتحاد الجمارك الخليجية الذي يعقد في السادس من يناير المقبل؟- هذا الاجتماع الدوري سيكون الأول برئاستي وسأقدم به مقترحات عدة للاتفاق عليها مع الأخوة في دول مجلس التعاون وأهمها إعفاء العينات التجارية والبضائع التي تكون قيمتها أقل من 100 دينار من الرسوم والبيان الجمركي، لأن هذه العينات تأتي للشركات بصفة مجانية، فكيف يكون لها بيان جمركي ورسوم؟! وكذلك إعفاء القطع والمستلزمات الشخصية التي يتم استيرادها عن طريق الإنترنت ومن جميع المنافذ وكذلك الأمتعة الشخصية «المرسمة» من الرسوم والبيان الجمركي لتخفيف العمل وعدم تعطيل المسافرين.• متى يتم إلغاء نظام القوافل؟- تدخل الكويت يومياً قرابة الألف شاحنة من جميع المنافذ وتسير بنظام القوافل وبحماية وزارة الداخلية، وهذا النظام تم إلغاؤه من كل دول العالم بما فيها الدول الخليجية، ولذا جار العمل حالياً لإلغائه حيث تفتيش الشاحنات في المنافذ الحدودية والجاري تأهيلها والبضائع التي تدخل الكويت سيتم تزويدها بشرائح مراقبة عن بعد وعبر الأقمار الاصطناعية في بداية العام المقبل 2014.• كم حصلت الإدارة العامة للجمارك من الإيرادات في 2013؟ وهل هناك نية لزيادة الرسوم عن 5 في المئة؟- لا نية لزيادة الرسوم الجمركية عن 5 في المئة، وقد حصلنا قرابة 230 مليون دينار خلال 2013.• «رمبة» التفتيش في ميناء الشويخ مزدحمة وغير منظمة، فما جهودكم لتوسعتها وتطويرها؟- صحيح وجار التنسيق مع مؤسسة الموانئ الكويتية والهيئة العامة للصناعة لتطوير هذه «الرمبة» خصوصا وان جسر جابر سيمر من خلالها، وبالتالي تم الاتفاق مع شركات المناولة العاملة في الموانئ لتطوير المناطق المشرفين عليها لاستغلالها في التفتيش حتى يتم تطوير «الرمبة» وتوسعتها وإعادة تأهيلها بالكامل وتنظيم الدخول والخروج لها.• أين وصل مشروع المدن الجمركية المتكاملة؟- جار العمل بهذا المشروع الخاص بإنشاء مدينة جمركية متكاملة في جمرك الصليبية ستعمل 24 ساعة وبنظام آلي متكامل وبتواجد جميع الجهات الحكومية ذات الاختصاص وبنظام الموظف الشامل وبوجود المستودعات العامة وستكون نقلة نوعية للجمارك وسيبدأ العمل بالجزء الأول منها في 2014.• أين وصل الهيكل التنظيمي لموظفي الجمارك؟- الهيكل متوقف حتى الانتهاء من الاستراتيجية الجمركية وتنظيم العمل داخل الادارة العامة للجمارك ومعرفة احتياجاتك من خلال دمج او فرز ادارات وهذا لن يتم قبل تنفيذ هذه الاستراتيجية وإنجازها وفي نهاية 2014 ثم نطلب الهيكل التنظيمي بناء على ذلك.ومن غير المعقول ان يكون لدي موظفون للتحصيل والوارد والصادر والترانزيت والبيان الجمركي ولذا سيتم دمجهم في مراقبة واحدة اسمها مراقبة التوثيق وهكذا في المراقبات الاخرى بحيث سيصبح لدينا هيكل تنظيمي يتماشى مع الدول الكبرى وهذا التوجه في كل وزارات الدولة بحيث يتم الاعتماد على الموظف الشامل والشباك الواحد اما الهيكل القديم فيعتمد على نظام الشبابيك وهذا مرفوض تماما ولن يحقق رؤية صاحب السمو في تحويل الكويت الى مركز مالي وتجاري دون تطوير آلية العمل في وزارات الدولة وهيئاتها.• متى سيتم تطبيق القائمة الذهبية؟- في 2014 سيتم اختيار مجموعة من الشركات وفق شروط محددة لانضمامها في القائمة الذهبية بحيث يكونون مميزين في التفتيش والاسراع في الافراج عن بضائعهم، وسيكون لهم تسهيلات كثيرة في خطوة لتنشيط الاقتصاد وحركة الصادر والوارد للكويت وستكون البداية في ميناء الشويخ وقبل نهاية العام الحالي سيتم تطبيقها على المنافذ الحدودية.• وماذا عن تطوير حركة المسافرين في الكويت؟- لدينا مشروع «الأحمر والأخضر» وسيطبق على المسافرين عن طريق مطار الكويت الدولي وهو نظام مطبق عالميا بحيث يتم الاستعلام عن المسافر القادم الى الكويت قبل وصوله بحيث لا يتم تأخيره والمشتبه به فقط من يتم ايقافه وتفتيشه وهذا يعتمد على جهد ادارة المخاطر في الادارة العامة للجمارك في الاستعلام والاتصالات المستمرة والتعاون مع الادارات الاخرى في دول العالم.ويطبق في 2014 مع استخدام الكلاب البوليسية وأجهزة الاشعة السينية للكشف عن البضائع والامتعة الشخصية في خطوة تهدف الى عدم تأخير القادم للكويت.• كيف ترى الربط الآلي بين ادارات الجمارك؟- للاسف الربط الآلي بطيء جدا سواء في الشؤون الادارية او المالية او القانونية والسجل العام وهذه الخطوة التالية في رؤيتي وعملي لأن عملي الاساسي والاول حاليا هو التسهيل على المسافرين والتجار ثم الالتفاف الى بيتنا الجمارك لتطويره وبعدها نقول للجهات الاخرى أهلا وسهلا فنحن جاهزون للربط الآلي معكم وجار العمل على ذلك.• ما صحة انكم أصدرتم قرارا بعدم اجبار التجار بالاعتماد على المختص الجمركي لإنجاز معاملاتكم؟- نعم هذا صحيح وسيتم اصدار قرار بداية العام المقبل بهذا الشأن لا يجبر التاجر الاعتماد والتعامل مع المخلص الجمركي وبإمكان التاجر ان يخلص معاملاته بنفسه او عن طريق مندوبه او من يفوضه واذا رغب ان يتفق مع مخلص جمركي فهذا شأنه.• أين وصلت القضايا بينكم والشركة المتعاقدة معكم لتطوير خدمات الجمارك؟- القضايا مازالت في المحاكم وسيتم تشكيل لجنة مشتركة للتفاوض مع الشركة وبمشاركة الفتوى والتشريع وديوان المحاسبة ووزارة المالية ونتمنى ان نصل الى حلول خاصة وان النوايا حسنة من الجانبين لإنهاء المشاكل، ولا نية لإلغاء العقد وسنحاول ان نحل مشاكلنا القابلة للحل ومتفائل جدا بحلها وستكون هناك شراكة فعلية بيننا.• أين دوركم في مكافحة تهريب البضائع المقلدة والالعاب النارية وغيرها؟- لا تصدقوا من يقول انه يستطيع ان يقضي على التهريب، نحن نحاول بكل جهودنا ان نحد من التهريب بكافة أنواعه لأن التهريب لا يأتي من المنافذ الحدودية فقط بل من عدة أماكن مثل الحدود المفتوحة البرية والبحرية والناس الضعيفة موجودة ولكن بفضل الله وجهود رجال الجمارك استطعنا ان نحد من عمليات التهريب بكافة أنواعه، ولدينا قضايا كثيرة في تهريب البضائع المقلدة وتمت احالة أصحابها الى النيابة.• هل هناك خطة لتطوير المراكز الحدودية؟- مركزا النويصيب والسالمي يعتبران مركزين بينيين بين مراكز دول مجلس التعاون ولذا لا نحتاج الى منشآت كثيرة بعكس المراكز الوسطى في الصليبية والعبدلي فستكون منشآتها كبيرة ومتنوعة ومتطورة.• كيف سيتم تلافي ملاحظات ديوان المحاسبة؟- عند استلامي مهام عملي ذهبت شخصيا واجتمعت مع مسؤولي الديوان باعتبارنا شركاء في العمل والمراقبة وشرحت لهم طبيعة عملنا واستمعنا للملاحظات ونحاول قدر الامكان تلافيها العام المقبل.• لماذا لم يتم صرف البدلات التي أقرت من الديوان للموظفين حتى الآن؟- لقد تمت موافقة الديوان على هذه البدلات منذ 2013 وقد طلب الديوان الأماكن التي يمكن صرف هذه البدلات للعاملين فيها، وقد أرسلت كتاباً إلى جميع المسؤولين لتزويدي بأسماء المستحقين تمهيداً لارسالها للديوان وصرفها في أسرع وقت.• متى ستخلون مبنى المواصلات؟- لا يمكن إخلاؤه لعدم وجود مبنى للجمارك يضم 3500 موظف والمبنى القديم مازال مغلقاً من الجهات الرسمية.• لماذا لم يعتمد قرار تحويل 4 مراقبات إلى إدارات في الجمارك بالرغم أن القرار جاهز للتوقيع؟- لقد تم ايقافه لمصلحة العمل وللانتهاء من الاستراتيجية واعتماد الهيكل التنظيمي بشكل عام ومن غير المعقول أن أحول مراقبة إلى إدارة وأضع لها مديراً دون ترتيب إداري واضح لها ومخالف لقانون الخدمة المدنية.• هل نجحتم في مكافحة تهريب الديزل والمشتقات النفطية؟- لقد تم الحد من تهريب الديزل والمشتقات بحيث يتم إحالة المشتبه به للمباحث الجنائية.وأتمنى أن يتم تغليظ العقوبة لأن سرقة الديزل والمشتقات النفطية تعتبر سرقة للموارد الطبيعية للبلاد.• لماذا لم يتم صرف مكافآت للمفتشين منذ 6 أشهر؟- تمت مخاطبة وزير المالية بهذا الشأن وبانتظار موافقة مجلس الوزراء على الصرف وحقهم محفوظ وتصرف لهم كاملاً.• هل سينقل مكتبكم إلى المنطقة الجمركية الثالثة؟- نعم سيتم انتقال مكتب المدير العام والسجل العام إلى المنطقة الجمركية الثالثة، وبعد ذلك الإدارات الأخرى وبصفة موقتة حتى انجاز المبنى الجديد للجمارك.• لماذا لم تعقد دورة «مفتشات» للعمل في الإدارة؟- لقد أعلنا العام الفائت عن الدورة ولم يتقدم لها إلا طالبة واحدة وتم إلغاؤها وسيكون لنا اجتماع مع الهيئة العامة للتعليم التطبيقي لدراسة امكانية عقد دورة جمركية بهذا الشأن لاننا بحاجة إلى مفتشات جمركيات للعمل في المنافذ الحدودية.
محليات
حوار / مدير الجمارك بالإنابة توقع أن يكون 2014 عام الإنجازات للإدارة
خالد السيف لـ «الراي»: 230 مليون دينار الرسوم الجمركية في 2013
11:15 ص