| كتب ناصر الفرحان |
بعد الديوانية الموسعة التي التأمت في «الراي» لكبار قياديي الإدارة العامة للإطفاء قبل نحو شهرين، والتي ألقت الأضواء على مجمل جوانب أعمال** رجالها الجبارة في الحفاظ على أرواح البشر وممتلكاتهم، وغاصت في مشكلاتهم ومعاناتهم، كما في آمالهم وتطلعاتهم واستعدادهم الدائم لبذل المزيد من التضحيات، تلبية لنداء الواجب الذي نذروا أنفسهم في سبيله، لا بد، ولاكتمال الصورة عن تلك الإدارة من التساؤل: من هم أولئك الرجال والنساء الذين، وان كانوا خارج الصورة الظاهرية لعمل رجال الإطفاء، إلا أن أداءهم يصب في المجرى النهائي لأهداف «الإطفاء» النبيلة.
وعليه كان من الضروري استجلاء ماهية عمل الشؤون القانونية، وكيف تتصدى لحقوق العاملين في تبني قضاياهم، واستحصال حقوقهم، كما في متابعة شكاواهم أو معاقبة المتضررين والمتجاوزين، فضلا عن حركة الضباط، في ضوء القرار بمنح معاش استثنائي للعسكريين المتقاعدين.
ولأن سنة التطور تسري في كل الأمكنة... وتقتحم تكنولوجيا المعلومات معظم جوانب حياتنا، كان من غير اللائق أن تغيب عملية الدعم الفني عبر البوابة الالكترونية والموقع الالكتروني، ودورها في خضم آلية عمل الإدارة العامة للإطفاء، ولا يقتصر على الادارة بحد ذاتها قبل تجاوزها إلى الجمهور. أما الأكثر ثورية في كل توجهات فهو مشروع شبكة الألياف الضوئية ضمن خطة تنموية لربط جميع ادارات الإطفاء ومراكزها، خلال 3 سنوات، فضلا عن طلب شراء استديو متنقل لبث عمليات الإطفاء الضخمة على الهواء مباشرة.
وأين التدريب والدورات والاستعدادات الدائمة لابقاء الجهاز البشري للإطفاء في مستوى الأداء المتماشي مع تطور أساليبه على المستوى العالمي؟
تتصدى إدارة التطوير الإداري والتدريب لمهمة البقاء على الجهوزية القصوى لرجالها... فعلى عاتقها تقع مهمة تنظيم الدورات وتحديد شروط التأهل لها في خارج البلاد أو في داخلها.
لاستقصاء وجلاء طبيعة أعمال تلك الجهات، والتي هي بمثابة فرق فنية ولوجستية، تقف في خلفية المشهد العام لإدارة الإطفاء، التأمت في «الراي» ديوانية، كان ضيوفها، مديرة الشؤون القانونية في الإدارة العامة للإطفاء، ومدير إدارة نظم المعلومات، ومدير إدارة التطوير الإداري.
مديرة الشؤون القانونية في الإدارة العامة للإطفاء مريم راشد الهلال، كانت أول المتحدثين بشأن المشكلات والقضايا التي تتصدى إدارتها، فسردت أعداد القضايا التي رفعت على الادارة، وقالت ان من بين 129 دعوى قضايا اشرافية خلال 5 سنوات، كسبت الادارة نحو 95 في المئة منها، إضافة إلى 16 دعوى تفرغ دراسي و27 دعوى تسوية بدلات، و18 دعوى قضائية من الادارة على موظفين، ونحو 65 دعوى في قضايا أخرى.
وأعلنت الهلال أن ما مجموعه 420 ضابطا منهم قيادات تقدموا بطلب تقاعدهم للاستفادة من مميزات قرار مجلس الوزراء في منح معاش استثنائي للعسكريين المتقاعدين.
أما بشأن مآل الزيارة المقترحة للإطفائيين، فكشفت مديرة الشؤون القانونية أن الاجتماعات مازالت متواصلة مع ديوان الخدمة المدنية لاقرارها، مشيرة من جانب آخر أن 1650 موظفا حصلوا على مكافآت الأعمال الممتازة للعام الحالي ستدخل حساباتهم مع راتب أبريل، كما كشفت عن طلب معاش تقاعدي استثنائي لضباط الصف.
وتناولت الهلال حادثة اقتحام مبنى الادارة العامة للإطفاء، مشيرة إلى معاقبة 15 من المدانين، تراوحت عقوباتهم بين خصم راتب وعقوبات تأديبية أخرى.
وأكدت الهلال على نجاح نظام البصمة، الذي تمكن من ضبط 99 في المئة من دوام الموظفين في أعمالهم، رغم كل محاولات التخريب والتحايل على النظام.
وبدوره، تحدث مدير إدارة نظم المعلومات في الإدارة العامة للإطفاء المقدم محمد القحطاني، محددا دور إدارته بتقديم الدعم الفني لتسهيل الاجراءات، مشيرا إلى ان البوابة الالكترونية وموقع الادارة الالكتروني سهلا انجاز معاملات المراجعين، لافتا إلى فتح مراكز خدمة في حولي والأحمدي والجهراء لانجاز معاملات الإطفاء في مايو المقبل، مشيرا إلى ان مركز الخدمة في برج التحرير ينجز المعاملات حاليا على فترتين.
وذكر القحطاني انه تم فرز ضباط من جميع المحافظات لادخال أخبارها ومتابعتها على الموقع الالكتروني، دون تدخل من الادارة.
واعتبر المقدم القحطاني، ان دور الموقع الالكتروني بات مهما جدا لتوصيل رسائل التوعية للجمهور، وذلك عبر وسائل الاتصال الاجتماعي الالكترونية، فضلا عن البرامج الاذاعية والتلفزيونية واللقاءات الصحافية، إضافة إلى الفلاشات التوعوية ومجلة الإطفاء، وكذلك المهرجانات والبرامج الخاصة.
وأعلن القحطاني عن مشروع ضمن الخطة التنموية لربط جميع إدارات الإطفاء ومراكزها بشبكة ألياف ضوئية تضمن الاتصال وعدم الانقطاع أو التشويش، فضلا عن نقاء الصوت، ويمكن من خلاله استخدام الانترنت، ويستغرق تنفيذه 3 سنوات.
كما كشف عن طلب ادارته شراء استديو متنقل لبث الحوادث الضخمة على الهواء مباشرة، وقد قطعت شوطا كبيرا في ذلك.
أما مدير ادارة التطوير الاداري والتدريب المقدم غازي الخالدي، فقد رأى ان دور ادارته الاساسي هو العمل على تطوير اساليب العمل، ورفع مستوى الاداء للعاملين، مشيرا الى انه خلال العام الحالي ستجرى 11 دورلة تدريب خارجية وخمس دورات داخلية، فضلا عن الدورات الخاصة للوحدات التابعة للمدير العام، مؤكدا ان اي موظف لا يذهب الى دورة داخلية او خارجية ما لم يستوف الشروط والضوابط.
وأكد المقدم الخالدي ان دور التطوير الاداري والتدريب لا ينتهي بمجرد انتهاء الدورات، بل يستمر حتى خروج الموظف من الخدمة.
وبشأن الهيكل التنظيمي للادارة، قال الخادي ان الهيكل التنظيمي للادارة تم رفعه الى الخدمة المدنية لإقراره، وتم فيه اقتراح دمج الادارات والمراقبات والاقسام واستحداث اخرى، وفق مصلحة العمل، مع بقاء القطاعات الخمسة دون تغيير.
كما نوه الى تبسيط اجراءات جميع التخصصات في قطاع المكافحة، كما اوضح ان المؤتمر العام للاطفاء سيعقد في مارس من العام المقبل، ويجري الاعداد له بشكل مميز.
وإلى التفاصيل رحلة «ديوانية الراي» مع الادارات الثلاث:
حيث كانت البداية مع مديرة الشؤون القانونية مريم راشد الهلال التي اجابت عن الأسئلة التالية:
• ما طبيعة عمل ادارة الشؤون القانونية في الادارة العامة للاطفاء؟
- هي من الادارات المهمة في الادارة، وتتبع المدير العام اللواء جاسم المنصوري، وعملها الاساسي المتابعة القانونية للقرارات التي تصدر من الادارة، وتطبيق القرارات التي تصل الى الادارة ومتابعة الشكاوى من وعلى الموظفين، ومعالجة الشكاوى التي تحصل في بعض المراكز وغيرها من امور قانونية.
• كم عدد موظفيكم؟
- يعمل بالادارة 12 موظفا قانونيا، ونسبة الكويتيين منهم اكثر من 95 في المئة، ويخدم قرابة 4 آلاف موظف يعملون بالاطفاء.
• لماذا لا يكون لديكم مكاتب قانونية في المحافظات او ضباط اتصال؟
- عملنا قانوني بحت ولا فائدة من وجود مثل هذه المكاتب والافضل ان تكون الشؤون القانونية في مكان واحد لخصوصية وسرية عملها في متابعة القضايا، وهذا لا يمنع خروجنا لإلقاء محاضرة او اعطاء استشارات قانونية او معاينات وغيرها.
• هل تطبق الادارة قانون المعاقين 2010/8 على العاملين لديها من ذوي الاعاقة او أولياء أمورهم؟
- نطبق القرار الخاص بالاعفاء ساعتين قبل او نهاية الدوام، حسب طلب ولي الامر الراعي للمعاق، وذلك للاعاقة الشديدة والمتوسطة وحسب شروط هيئة ذوي الاعاقة وضوابط الخدمة المدنية، وكذلك ما يخص التقاعد أيضا، وحسب شروط الهيئة والتأمينات الاجتماعية.
• ومتى سيتم اختيار ضباط الصف الاختصاصيين؟
- لقد تم اختيارهم في الفترة السابقة ونجح منهم 12 فقط، وقد رأى المدير العام تقدير حالاتهم وإعطائهم فرصة للامتحان مرة اخرى، الذي حدد له منتصف مايو وقد وزعت عليهم المراجع التي سيمتنحون بها تسهيلا لهم.
• لماذا ترفض طلبات النقل بين مراكز الاطفاء؟
- يؤخذ بعين الاعتبار سعة المركز ومركز الموظف وعنوانه ومنصبه ونادرا ما يتم رفض طلبات النقل وذلك للمصلحة العامة.
• ما الاجراءات التي اتخذت بحق مقتحمي الادارة؟
- لقد تم اخذ اجراءات ادارية معهم بعد التحقيق والتأكد من ثبات التهمة عليهم، حيث حقق مع مجموعة كبيرة، وثبت الاتهام على قرابة 15 مقتحما حيث خفضت الرتبة للبعض وخفض ربع الرتب لمدد مختلفة امتدت من 3 اشهر وحتى 9 اشهر وحسب الجرم المرتكب للبعض الآخر وبعضهم عقوبات تأديبية وجزء أحيل للنيابة، بالاضافة الى رفع دعوى جزائية عند النائب العام عن طريق وزير الدولة لشؤون مجلس الوزراء السابق علي الراشد، ضد النائب الذي حرض المتجمهرين على دخول المبنى والامر لدى النائب العام حتى الآن.
• ما دوركم في توعية الموظفين بالحقوق والواجبات الخاصة بالعمل؟
- دورنا اساسي في هذا الموضوع ويبدأ منذ ان يكونا لطالب في دورته قبل التعيين، عن طريق المناهج والدروس القانونية التي تجري له اختبارات بها، بالاضافة الى التوعية المستمرة عن طريق النشرات، والدليل القانوني، وكذلك التوعية عن طريق الموقع الالكتروني للادارة والبوابة الالكترونية الحكومية، بالاضافة الى تدريس الدروس القانونية في الدورات للترقية والتنشيطية، بالاضافة الى دورات خاصة لرؤساء الاقسام والمديرين الجدد والمراقبين، لحداثتهم في شغل هذه الوظائف الاشرافية، لتوضيح ما حقوقهم وواجباتهم.
• هل هناك لجنة تظلمات من القرارات الادارية والمكافآت والترقيات وغيرها؟
- نعم الباب مفتوح لأي متظلم بتقديم كتاب رسمي باسم المدير العام الذي يحيله الى الشؤون القانونية ويتم اتخاذ اللازم، وطلب المشتكي وتوضيح جميع الامور القانونية له، سواء قبل طلبه او رفض.
• هل تم حل المشاكل التي صاحبت تطبيق نظام البصمة؟
- هذا النظام وضع من قبل ديوان الخدمة المدنية وليس من قبل الادارة، والهدف منه ضبط حضور وانصراف الموظف وعاد بالفائدة على الموظف المجتهد والمواظب على عمله وملتزم في ساعات الدوام ورفع الحرج عن المسؤولين في الاستئذان وضبط حضور وانصراف الموظفين، وقد كانت المشاكل موجودة عند بداية التطبيق وهذا شيء طبيعي عند تطبيق اي نظام، ومع الوقت اختفت المشاكل وحقق نسبة نجاح تفوق 98 في المئة، خصوصا بعد وضع كاميرات، خصوصا على اجهزة البصمة ذات مميزات عالية اظهرت وحلت الكثير من المشاكل، خصوصا عن الادعاء بأنه بصم وهو غائب عن العمل، بل هناك كاميرات جديدة ستركب قريبا لإعطاء زوم يقرب وجه الموظف وتدور 360 درجة، وتوضح هل الموظف بصم ودخل العمل ام بصم وخرج وعاد لتبصيم الانصراف.
• لكن هناك موظفين تم الخصم عليهم بالرغم من انهم اجروا البصمة في الدخول والخروج؟
- لا نبخس حق احد ونطلب صور الكاميرات وكشف الدوام من الادارة وشهادة المسؤول المباشر واذا ثبت عمله فسيلغى القرار فورا، ولكن هذه حالات نادرة جدا حيث يأتي ويدعي ان اجراءاته سليمة، ويتضح من الصور انه دخل بلباس وخرج بلباس آخر ولم يدخل الادارة نهائيا.
• ولماذا لا توضع كاميرات في المراكز لمراقبة العمل؟
- هذه الخطة موجودة وسيتم تنفيذها لوضع كاميرات لمراقبة المراكز وللعلم بأن هذه الكاميرات الحالية مفيدة جدا ومؤمنة، وقد كشفت في احد المرات سرقة حصلت في مركز الفروانية عندما دخل شخص وسرق لابتوب وتم تصويره بالكامل وتم ابلاغ الداخلية وتزويدهم بالصورة ورقم السيارة المستخدمة في الحادث.
• هل هناك قضايا كيدية في الخصم بحجة ان المسؤول المباشر لم ير الموظف اثناء العمل؟
- الكيدية مرفوضة تماما وهناك عدة طرق لإثبات الحق سواء بصور الكاميرا او كشف الحضور والانصراف او بشهادة الشهود وغيرها من الطرق، ولكن فعلا هناك بعض الموظفين يبصم ويطلع من العمل دون استئذان، وهذا خطأ لأن الهدف الاساسي من البصمة تواجد الموظف خلال ساعات العمل المقررة وليس الحضور والانصراف فقط، والموظف يأخذ راتبا على هذا الاساس لإنجاز اعمال موكلة اليه.
• هل انتهت عمليات الاتلاف التي تعرضت لها اجهزة البصمة سابقا؟
- للأسف فقد تعرضت اجهزة البصمة لمختلف اعمال التخريب من كسر وخدش وحرق وغيرها ولكن بفضل التوعية والارشاد وبيان الحقوق والواجبات وتوضيح أهمية عمل البصمة ووضع الكاميرات لمراقبة مستخدمي الجهاز حد كثيرا من ذلك اكثر من 80 في المئة.
• هل هناك نية لصرف معاش استثنائي لضباط الصف او مميزات مالية مثل الضباط عند التقاعد؟
- لقد عرض هذا الامر على اللجنة الرباعية ولم يتم البت فيه وهو صرف رواتب سنتين لضباط الصف عند التقاعد او صرف 250 دينارا لراتب استثنائي وحتى الآن لم يقر شيء.
• هل هناك دورات جديدة لضباط الاختصاص؟
- لا يوجد شيء هذا العام وذلك بالتنسيق مع ديوان الخدمة المدنية.
• كيف تتعاملون مع حوادث سيارات الاطفاء؟
- هناك حوادث داخلية بين آليات الاطفاء، وحوادث بين آليات الاطفاء وسيارات مدنية اثناء تواجد رجالنا في الحوادث او الطرقات.
وفي كل الاحوال يجري ابلاغ المخفر بذلك وتسجيل قضية ورجل الاطفاء لا يتحمل تصليح آلية الاطفاء، سواء كان الحق معه او ضده، بالاضافة الى تحمل الادارة للمخالفات بعد التدقيق.
• لماذا لا يؤمن على رخصة سوق رجل الاطفاء؟
- فكرة جيدة وقد ندرسها بالرغم من تكلفتها العالية ويستطيع اي رجل اطفاء تأمين رخصة السوق على حسابه الشخصي.
29 دعوى على «الإطفاء»
في 5 سنوات كسبت 96 في المئة منها
• كم عدد القضايا المرفوعة على الادارة العامة للإطفاء خلال السنوات الخمس الماضية؟
- لقد بلغت القضايا المرفوعة على الادارة 129 دعوى خلال الاعوام من 2008 وحتى 2012، ومن بينهم دعاوى قضايا الوظائف الاشرافية المرفوعة على الادارة وعددها 19 دعوى، وصدرت فيها احكام قضائية لصالح الادارة، الا حكماً واحداً ضد الادارة وتم تنفيذه وجار الطعن عليه بالتمييز.
وهناك 16 دعوى مرفوعة من ضباط صف اطفاء غير حاصلين على تفرغ دراسي خلال العام 2010.
وتم اخذ احكام لصالح الادارة وبقية القضايا قد تم شطبها، بالاضافة الى 27 دعوى مرفوعة ضد الادارة، وهي قضايا بدلات تسوية المهندسين على كادر رجال الاطفاء، ومازالت في المناقشات.
وكذلك 18 دعوى قضائية مرفوعة من الادارة على موظفين، صرفت لهم مبالغ دون وجه حق، منها رواتب وعلاوات اجتماعية كزواج واولاد وصدرت احكام لصالح الادارة وجار تنفيذها.
بالاضافة الى قضايا متنوعة مرفوعة على الادارة وعددها 65 دعوى تتمثل في القضايا المنظورة امام الخبراء بوزارة العدل وكذلك التظلمات ضد القرارات الادارية الصادرة من الجهة الادارية، سواء كان ترقية اختيار او تقارير الكفاءة للموظفين او العقوبات التأديبية.
420 ضابطاً متقاعداً حتى 30 أبريل
• كم عدد من تقدموا للتقاعد من الضباط للاستفادة من المميزات؟
- منذ اصدار القرار تقاعد 130 ضابطاً برتبة عقيد وعميد و50 رائداً ومقدماً و15 نقيباً بمجموع 195 حتى الأول من ابريل الجاري، وبعد اصدار الاعلان عن ضرورة من يرغب من الضباط الى التقاعد فيجب السرعة في تقديم اوراقهم فقد تقدم 75 ضابطاً من مختلف الرتب للتقاعد حتى 15/ 4/ 2012، ومتوقع تقديم 150 ضابطاً طلبات تقاعدهم في موعد اقصاه 30 من ابريل الجاري.
اي سيصبح المجموع قرابة 420 ضابطاً تقاعدوا للاستفادة من المميزات التي اقرها مجلس الوزراء في منح معاش استثنائي للعسكريين المتقاعدين.
الزيادات المقترحة على الرواتب
• أين وصلت الزيادة المقترحة للإطفائيين؟
- لقد طلبت الادارة زيادة لضباط الصف العاملين في قطاع المكافحة من 180 - 220 ديناراً، وزيادة للضباط الاداريين من 100 الى 140 ديناراً ولضباط المكافحة من 80 - 120 ديناراً، واستحداث بدل مكافحة لهذا القطاع ومازالت الاجتماعات مستمرة مع الديوان لاقرارها.
مكافأة الأعمال الممتازة لـ 1650 موظفاً
• لكن هناك مستحقين لا يحصلون على مكافأة الأعمال الممتازة؟
- هناك شروط وضوابط محددة من قبل الديوان، بحيث يتم اختيار 40 من العاملين في المراكز و30 في المئة للقطاعات الاخرى، وقد تم اختيار 1650 موظفاً وموظفة وباجمالي 950 الف دينار وعلى ان تكون في حساباتهم مع راتب ابريل الجاري، وباب التظلم مفتوح لمن يرى انه مستحق.
من جانبه، فقد أجاب مدير ادارة نظم المعلومات المقدم محمد القحطاني عن الاسئلة التالية:
• ما طبيعة عمل ادارة نظم المعلومات في الادارة العامة للاطفاء؟
- العمل الاساسي هو تقديم الدعم الفني للانظمة وتسهيل اجراءات العمل لموظفي الادارة والمراجعين في اعتمادهم على برامج الحاسب الآلي وتقليص استخدام المعاملات الورقية.
• كم عدد موظفي ادارتكم؟
- عددهم 176 موظفاً وموظفة يعملون في الادارة الرئيسة او المواقع المختلفة، ويحملون مؤهلات هندسة وعلوم كمبيوتر ومدخلي بيانات وغيرهم ونسبة الكويتيين منهم 99 في المئة.
• ما دور القطاع الخاص في عملكم؟
- اليوم القطاع الخاص يعتبر شريكاً وذلك لمواكبة التطور في كل المجالات وخاصة الالكتروني منها، لانها الجهات التي تقدم على كل ما هو حديث وذلك من خلال تقديم الاجهزة الحديثة والندوات والمؤتمرات والدورات وعن طريقة مواكبة التطور العالمي.
• وما الخدمات التي تقدمها الادارة للمراجعين؟
- يتم الدخول عن طريق البوابة الالكترونية الحكومية او موقع الادارة لمعرفة كافة المعاملات التي تجريها الادارة والاوراق المطلوبة لها ومكان تقديمها وخاصة معاملات التراخيص وتقديم المشاريع، بل وضعنا حالياً العاباً الكترونية للاطفال، حتى يمكن ايصال رسائلنا التوعوية والارشادية من خلالها.
• لكن الدخول للموقع صعب وتصفح البرامج بطيء؟
- هذا كان في الموقع القديم، اما الآن فالبوابة الالكترونية جعلت الوضع افضل بكثير في سرعة التصفح.
• لماذا التركيز على بعض أخبار المحافظات دون أخرى؟
- صحيح لقد كان ذلك في السابق اما الآن فقط طلبنا ضباط اختصاص من كل محافظة وهو المسؤول عن ادخال البرامج والاخبار التي تخص محافظته دون تدخل منا وذلك للبعد عن المركزية وتوسيع رقعة المشاركة والعمل، ولهم الحق في ادخال الاذونات الخاصة بموظفيهم والمعاملات الخاصة بهم.
• لماذا لا يكون لكم مراكز خدمة في المحافظات لتسهيل العمل والاجراءات؟
- في الاول من مايو المقبل سيتم افتتاح مراكز خدمة في محافظات الجهراء والأحمدي وحولي، وبعده في الفروانية، بالاضافة الى مركز الخدمة في برج التحرير الذي ينجز التراخيص وسيضاف اصدار شهادات الراتب للموظفين في الفترة المسائية في الاول من مايو.
• ما الموقع الاكتروني للادارة وحساب التويتر للتواصل؟
- الموقع: www.kfsd.gov.kw.
تويتر offical_kfsd.twitter.
• ما الطرق الجديدة لتوصيل رسائلكم التوعوية للجمهور؟
- بالاضافة الى موقع الرسمي للادارة والبوابة الالكترونية فهناك وسائل التواصل الاجتماعي على التويتر والفيس بوك وبالاضافة الى البرامج الاذاعية والتلفزيونية واللقاءات الصحافية، فهناك ايضاً الفلاشات الاعلامية التوعوية ومجلة رجال الاطفاء، بالاضافة الى المهرجانات والبرامج الخاصة.
والحرية مطلقة للمحافظات والمراكز لعمل اي نشاط ثقافي او ترفيهي او معارض، يمكن الاستفادة منها في نشر التوعية وعلى رأسها الاحتفال السنوي بيوم رجل الإطفاء، والذي يتطور في كل سنة، من خلال تنوع المشاركات وكثافة الحضور وتوزعه على كل المحافظات.
• هل هناك جهات تشارك معكم في توعية الجمهور؟
- من اكثر الجهات التي تتعاون معنا هي وزارة التربية من خلال القاء المحاضرات على ابنائنا الطلبة وزيارتهم الى مراكز الاطفاء واحتكاكهم مع الاطفائيين ورؤية الآليات لكسر الحاجز النفسي معهم وزيادة في محبة رجل الاطفاء وتقدير جهوده التي يبذلها لحماية الارواح والممتلكات.
• هل هناك نية لزيادة السعة المكانية لادارتكم خاصة وان موظفيكم بازياد؟
- نحن نعاني من هذا الجانب على امل انتهاء المبنى الجديد للاطفاء في مشرف، وتوفير مكاتب لنا بالرغم من ان الادارة غير مقصرة في توفير كل ما نحتاجه سواء كانوا موظفين او اجهزة او صيانة.
• هل ستتم اعادة بدل شاشة للرقباء العاملين في اداراة نظم المعلومات؟
- لقد نوقش هذا البدل من ديوان الخدمة المدنية وطلبت الادارة اعادته وحتى الآن لم يبت بها.
• لماذا لا يطبق نظام «التتر» بالاطفاء؟
- هذا نظام صوتي بين الجهات ذات الاختصاص لايصال النداء بوقت واحد وهناك اتصالات مع وزارة الداخلية لتعميم هذا النظام ومع جهات اخرى.
• تشتكي بعض المراكز الخارجية من انقطاع الاتصالات الارضية او اللاسلكية بسبب الجو وهذا يعيق عملها فما دوركم في حل هذه المشكلة؟
- هناك مشروع ضمن الخطة التنموية لربط جميع ادارات الاطفاء ومراكزها بشبكة آلياف ضوئية تعطي اماناً للاتصال وتمنع الانقطاع او التشويش، بالاضافة الى نقاوة الصوت. ويمكن استخدام النت عن طريقه وسيتم تنفيذ هذا المشروع قريباً ومدته 3 سنوات.
• أين وصل مشروع شراء سيارة متنقلة للنقل المباشر للحوادث؟
- لقد طلبت الادارة شراء هذا الاستديو المتنقل لنقل الحوادث الضخمة على الهواء مباشرة لمزيد من الشفافية ولاعطاء الاوامر بشكل اسرع ونقل الصورة بشكل اوضح وتوثيقها وقد قطعت الادارة شوطاً كبيراً في ذلك.
• يعاني تجار معدات الاطفاء من تأخير معاملاتهم في الموانئ فلماذا لا يتم تبسيط اجراءتكم وحتى لا يتحملوا تكلفة وغرامت تأخير؟
- لقد تم الاجتماع مع مؤسسة الموانئ الكويتية واتفقنا على ربط آلي بيننا لتخليص معاملات المستوردين والمصدرين واذا احتاج الامر تواجدنا فستكون لنا مكاتب خاصة في الموانئ لتسهيل انجاز المعاملات، والافراج عن البضائع، وللعلم فان لنا مكتب خدمة في الهيئة العامة للصناعة لانجاز المعاملات، بالاضافة الى ربط آلي مع اجهزة وزارة المالية وجهازي تكنولوجيا المعلومات وديوان الخدمة المدنية.
• هل هناك اتفاقية تعاون ستوقع قريباً مع الطوارئ الطبية؟
- هناك دراسة لتوقيع بروتوكول تعاون مع ادارة الطوارئ الطبية زيادة في التنسيق والتعاون لأنها من الجهات اللصيقة معنا. وقد لا يوجد حادث إلا وتكون متواجدة بسياراتها ورجالها. ومن أهم أهداف هذه الاتفاقية هي الاستفادة من برامجهم التوعوية لوضعها على موقعنا الالكتروني والبوابة الالكترونية، ونحن نزودهم بما لدينا.
• هل هناك تدوير في المواقع التابعة لادارتكم؟
- نعم هناك تدوير قريباً في جميع مراكز الاطفاء وذلك لسد الشواغر بعد خروج الكثير من الضباط للتقاعد، حيث سيتم تدوير 28 موظفاً من مدققي البيانات.
بدوره، فقد أجاب مدير إدارة التطوير الإداري والتدريب المقدم/ غازي الخالدي عن الأسئلة التالية:
• ما أهداف واختصاص ادارة التطوير الاداري والتدريب؟
- يشرف على هذه الادارة نائب المدير العام لشؤون تنمية الموارد البشرية، والهدف العام لها هو وضع الخطط والبرامج التي تهدف الى الارتقاء بطرق وأساليب العمل ومستوى اداء العاملين وصقل مهاراتهم والمعارف المكتسبة لديهم، وتقرير احتياجات الادارة العامة للاطفاء من القوى العاملة كماً وكيفاً، واعداد الدراسات المتخصصة في مجال التدريب والتطوير التنظيمي والعمل على تبسيط اجراءات نظم العمل، وكذلك تقوم ادارة التطوير الاداري والتدريب بإعداد الدراسات المتصلة بعمليات التنظيم والوصف الوظيفي وتبسيط طرق وأساليب ونماذج العمل وتقدير الاحتياجات الموضوعية من القوى العاملة، اضافة الى تطوير مستوى الخدمة المقدمة للجمهور.
• ما الدورات المعتمدة محلياً لهذا العام؟
- هناك برامج تدريبية محلية تم اعتمادها لهذا العام وهي:
- الاطفاء والانقاذ في المباني السكنية ومدتها 3 أسابيع.
- والاطفاء والانقاذ في المنشآت الصناعية والنفطية ومدتها 3 أسابيع.
- الاطفاء والانقاذ في حوادث الطيران ومدتها 3 أسابيع.
- المواد الخطرة ومدتها 3 أسابيع.
- دورات الترقية للضباط والافراد في قطاعات الوقاية والشؤون المالية والادارية وقطاع تنمية الموارد البشرية، بالاضافة الى دورات الوحدات التابعة للمدير العام، وهي العلاقات العامة ومركز نظم المعلومات والشؤون القانونية والمكتب الفني والسجل العام.
• ما شروط منح الاجازة الدراسية؟
- أن يكون كويتي الجنسية.
- ألا يكون قد سبق إيفاده في بعثة أو اجازة أو منحة في نفس التخصص وانتهت بالالغاء.
- أن تكون البعثة أو الاجازة أو المنحة في مجال الوظيفة التي يشغلها الموظف.
- أن تكون ضمن خطة البعثات المعتمدة من ديوان الخدمة المدنية للجهة الحكومية وفي إطار الخطة العامة للدولة.
- أن يكون حاصلاً على مؤهل عال مناسب بتقدير عام جيد جداً أو ما يعادله على الاقل اذا كانت البعثة خارج الكويت.
- إذا كانت البعثة للحصول على الدبلوم العالي أو الماجستير أو الدكتوراه مدة خدمة متصلة لا تقل عن 4 سنوات بعد الحصول على المؤهل الجامعي وتخفض الى سنتين بالنسبة للبعثات العلمية.
- يشترط لمنح الاجازة بمرتب كامل (دون بدلات) ألا يقل تقدير الموظف في الدبلوم من جيد أو لا تقل نسبته في الثانوية عن 70 في المئة ويستثنى من التقدير أو النسبة للدراسات العلمية.
- مدة خدمة حكومية لا تقل عن 4 سنوات للمرتب الكامل و3 سنوات بنصف راتب وسنتين دون راتب.
- لا يزيد سن الموظف عن 30 سنة عن منحه الاجازة، ويستثنى من السن بالنسبة للدراسات العلمية.
• كم عدد الموظفين المجازين دراسياً داخل وخارج الكويت؟
- في داخل الكويت هناك 22 موظفاً مجازاً دراسياً، وخارج الكويت هناك 74 موظفاً منهم 14 في مصر و17 في الاردن و21 في بقية الدولة.
• وماذا عن الهيكل التنظيمي للادارة؟
- لقد تم تجهيز الهيكل التنظيمي للادارة ورفعه الى مجلس الخدمة المدنية لاقراره، حيث تم دمج ادارات ومراقبات وأقسام، واستحداث بعضها حسب مصلحة العمل، ولا تغيير في عدد القطاعات الخمسة وتم رفع بعض المراقبات الى ادارة مثل مراقبة الاتصالات والالكترونات، رفعت الى ادارة القطاع الهندسي ونظم المعلومات وستلغى ادارة التراخيص التابع لقطاع الوقاية ومراقبة التفتيش في قطاع الوقاية ستلغى، لأن قطاع الوقاية سيصبح مثل قطاع المكافحة، حيث تكون ادارة وتحتها 3 مراقبات وموزعة على المحافظة مثل مدير الوقاية لمحافظة الجهراء، وتتبعه مراقبة التراخيص ومراقبة التنسيق والمتابعة ومراقبة التفتيش.
• هل تم تبسيط اجراءات عمل قطاع المكافحة؟
- لقد تم تبسيط الاجراءات لجميع التخصصات بقطاع المكافحة، سواء كانت مطارات أو عمليات أو البحرية، وكذلك المباني العالمية والمواد الخطرة وغيرها من التخصصات، بل تم اعداد دليل لتبسيط اجراءات العمل وصدر دليل للعاملين بهذا القطاع.
• لكن دوراتكم «حق ناس وناس»... فما صحة ذلك؟
- هذا ادعاء ولا يمكن أن يذهب موظف الى دورة داخلية أو خارجية ما لم تنطبق عليه الشروط والضوابط.
• ما مدى الاستفادة من دورات الاستقطاب؟
- لها دور كبير في رفع مستوى العاملين ومفيدة في استفادة عدد كبير من خلال استقطاب خبراء وتدريب عدد من رجال الاطفاء وهم يقومون بتدريب زملائهم وهكذا بدل ما نقوم بابتعاث 3 - 5 أفراد للخارج.
• هل هناك دورات خاصة للعنصر النسائي؟
- لقد طلبنا إعداد دورة مدخل بيانات رقيب وجار الاعداد لها والاعلان عنها قريباً.
• وماذا عن طلب الادارة موظفات مدخلات بيانات وسكرتارية؟
- لقد طلبنا ذلك بالتنسيق مع الهيئة العامة للتعليم التطبيقي والتدريب وسترى النور قريباً.
• هل هناك دورات لرؤساء الاقسام؟
- في 2013 ستقام دورات لرؤساء الاقسام والمراقبين والمديرين الجدد، وذلك بعد تقاعد الكثير من الضباط وضرورة تعريفهم بمهامهم الوظيفية وحقوقهم وواجباتهم.
• ما الخطة لاقامة مؤتمر الاطفاء القادم؟
- سيعقد هذا المؤتمر في مارس 2013، وتم الاعداد له بصفة مميزة، وستكون هناك أفكار جديدة لاقامته.
• كم عدد سنوات الدراسة لدوراتكم التدريبية؟
- هناك دورة ملازم ومدتها سنتان ونصف السنة ودورة رقيب ومدتها سنتان، ودورة وكيل عريف ومدتها سنة واحدة.
• هل ينتهي دوركم بعد تخرج الضابط أو ضابط الصف؟
- لا ينتهي دورنا حتى خروج الموظف من الخدمة، لأن هناك تدريباً أثناء الخدمة وهو الأهم، وذلك لمواكبة كل التطورات والمعلومات التي يحتاجها الموظف أثناء عمله.
بعد الديوانية الموسعة التي التأمت في «الراي» لكبار قياديي الإدارة العامة للإطفاء قبل نحو شهرين، والتي ألقت الأضواء على مجمل جوانب أعمال** رجالها الجبارة في الحفاظ على أرواح البشر وممتلكاتهم، وغاصت في مشكلاتهم ومعاناتهم، كما في آمالهم وتطلعاتهم واستعدادهم الدائم لبذل المزيد من التضحيات، تلبية لنداء الواجب الذي نذروا أنفسهم في سبيله، لا بد، ولاكتمال الصورة عن تلك الإدارة من التساؤل: من هم أولئك الرجال والنساء الذين، وان كانوا خارج الصورة الظاهرية لعمل رجال الإطفاء، إلا أن أداءهم يصب في المجرى النهائي لأهداف «الإطفاء» النبيلة.
وعليه كان من الضروري استجلاء ماهية عمل الشؤون القانونية، وكيف تتصدى لحقوق العاملين في تبني قضاياهم، واستحصال حقوقهم، كما في متابعة شكاواهم أو معاقبة المتضررين والمتجاوزين، فضلا عن حركة الضباط، في ضوء القرار بمنح معاش استثنائي للعسكريين المتقاعدين.
ولأن سنة التطور تسري في كل الأمكنة... وتقتحم تكنولوجيا المعلومات معظم جوانب حياتنا، كان من غير اللائق أن تغيب عملية الدعم الفني عبر البوابة الالكترونية والموقع الالكتروني، ودورها في خضم آلية عمل الإدارة العامة للإطفاء، ولا يقتصر على الادارة بحد ذاتها قبل تجاوزها إلى الجمهور. أما الأكثر ثورية في كل توجهات فهو مشروع شبكة الألياف الضوئية ضمن خطة تنموية لربط جميع ادارات الإطفاء ومراكزها، خلال 3 سنوات، فضلا عن طلب شراء استديو متنقل لبث عمليات الإطفاء الضخمة على الهواء مباشرة.
وأين التدريب والدورات والاستعدادات الدائمة لابقاء الجهاز البشري للإطفاء في مستوى الأداء المتماشي مع تطور أساليبه على المستوى العالمي؟
تتصدى إدارة التطوير الإداري والتدريب لمهمة البقاء على الجهوزية القصوى لرجالها... فعلى عاتقها تقع مهمة تنظيم الدورات وتحديد شروط التأهل لها في خارج البلاد أو في داخلها.
لاستقصاء وجلاء طبيعة أعمال تلك الجهات، والتي هي بمثابة فرق فنية ولوجستية، تقف في خلفية المشهد العام لإدارة الإطفاء، التأمت في «الراي» ديوانية، كان ضيوفها، مديرة الشؤون القانونية في الإدارة العامة للإطفاء، ومدير إدارة نظم المعلومات، ومدير إدارة التطوير الإداري.
مديرة الشؤون القانونية في الإدارة العامة للإطفاء مريم راشد الهلال، كانت أول المتحدثين بشأن المشكلات والقضايا التي تتصدى إدارتها، فسردت أعداد القضايا التي رفعت على الادارة، وقالت ان من بين 129 دعوى قضايا اشرافية خلال 5 سنوات، كسبت الادارة نحو 95 في المئة منها، إضافة إلى 16 دعوى تفرغ دراسي و27 دعوى تسوية بدلات، و18 دعوى قضائية من الادارة على موظفين، ونحو 65 دعوى في قضايا أخرى.
وأعلنت الهلال أن ما مجموعه 420 ضابطا منهم قيادات تقدموا بطلب تقاعدهم للاستفادة من مميزات قرار مجلس الوزراء في منح معاش استثنائي للعسكريين المتقاعدين.
أما بشأن مآل الزيارة المقترحة للإطفائيين، فكشفت مديرة الشؤون القانونية أن الاجتماعات مازالت متواصلة مع ديوان الخدمة المدنية لاقرارها، مشيرة من جانب آخر أن 1650 موظفا حصلوا على مكافآت الأعمال الممتازة للعام الحالي ستدخل حساباتهم مع راتب أبريل، كما كشفت عن طلب معاش تقاعدي استثنائي لضباط الصف.
وتناولت الهلال حادثة اقتحام مبنى الادارة العامة للإطفاء، مشيرة إلى معاقبة 15 من المدانين، تراوحت عقوباتهم بين خصم راتب وعقوبات تأديبية أخرى.
وأكدت الهلال على نجاح نظام البصمة، الذي تمكن من ضبط 99 في المئة من دوام الموظفين في أعمالهم، رغم كل محاولات التخريب والتحايل على النظام.
وبدوره، تحدث مدير إدارة نظم المعلومات في الإدارة العامة للإطفاء المقدم محمد القحطاني، محددا دور إدارته بتقديم الدعم الفني لتسهيل الاجراءات، مشيرا إلى ان البوابة الالكترونية وموقع الادارة الالكتروني سهلا انجاز معاملات المراجعين، لافتا إلى فتح مراكز خدمة في حولي والأحمدي والجهراء لانجاز معاملات الإطفاء في مايو المقبل، مشيرا إلى ان مركز الخدمة في برج التحرير ينجز المعاملات حاليا على فترتين.
وذكر القحطاني انه تم فرز ضباط من جميع المحافظات لادخال أخبارها ومتابعتها على الموقع الالكتروني، دون تدخل من الادارة.
واعتبر المقدم القحطاني، ان دور الموقع الالكتروني بات مهما جدا لتوصيل رسائل التوعية للجمهور، وذلك عبر وسائل الاتصال الاجتماعي الالكترونية، فضلا عن البرامج الاذاعية والتلفزيونية واللقاءات الصحافية، إضافة إلى الفلاشات التوعوية ومجلة الإطفاء، وكذلك المهرجانات والبرامج الخاصة.
وأعلن القحطاني عن مشروع ضمن الخطة التنموية لربط جميع إدارات الإطفاء ومراكزها بشبكة ألياف ضوئية تضمن الاتصال وعدم الانقطاع أو التشويش، فضلا عن نقاء الصوت، ويمكن من خلاله استخدام الانترنت، ويستغرق تنفيذه 3 سنوات.
كما كشف عن طلب ادارته شراء استديو متنقل لبث الحوادث الضخمة على الهواء مباشرة، وقد قطعت شوطا كبيرا في ذلك.
أما مدير ادارة التطوير الاداري والتدريب المقدم غازي الخالدي، فقد رأى ان دور ادارته الاساسي هو العمل على تطوير اساليب العمل، ورفع مستوى الاداء للعاملين، مشيرا الى انه خلال العام الحالي ستجرى 11 دورلة تدريب خارجية وخمس دورات داخلية، فضلا عن الدورات الخاصة للوحدات التابعة للمدير العام، مؤكدا ان اي موظف لا يذهب الى دورة داخلية او خارجية ما لم يستوف الشروط والضوابط.
وأكد المقدم الخالدي ان دور التطوير الاداري والتدريب لا ينتهي بمجرد انتهاء الدورات، بل يستمر حتى خروج الموظف من الخدمة.
وبشأن الهيكل التنظيمي للادارة، قال الخادي ان الهيكل التنظيمي للادارة تم رفعه الى الخدمة المدنية لإقراره، وتم فيه اقتراح دمج الادارات والمراقبات والاقسام واستحداث اخرى، وفق مصلحة العمل، مع بقاء القطاعات الخمسة دون تغيير.
كما نوه الى تبسيط اجراءات جميع التخصصات في قطاع المكافحة، كما اوضح ان المؤتمر العام للاطفاء سيعقد في مارس من العام المقبل، ويجري الاعداد له بشكل مميز.
وإلى التفاصيل رحلة «ديوانية الراي» مع الادارات الثلاث:
حيث كانت البداية مع مديرة الشؤون القانونية مريم راشد الهلال التي اجابت عن الأسئلة التالية:
• ما طبيعة عمل ادارة الشؤون القانونية في الادارة العامة للاطفاء؟
- هي من الادارات المهمة في الادارة، وتتبع المدير العام اللواء جاسم المنصوري، وعملها الاساسي المتابعة القانونية للقرارات التي تصدر من الادارة، وتطبيق القرارات التي تصل الى الادارة ومتابعة الشكاوى من وعلى الموظفين، ومعالجة الشكاوى التي تحصل في بعض المراكز وغيرها من امور قانونية.
• كم عدد موظفيكم؟
- يعمل بالادارة 12 موظفا قانونيا، ونسبة الكويتيين منهم اكثر من 95 في المئة، ويخدم قرابة 4 آلاف موظف يعملون بالاطفاء.
• لماذا لا يكون لديكم مكاتب قانونية في المحافظات او ضباط اتصال؟
- عملنا قانوني بحت ولا فائدة من وجود مثل هذه المكاتب والافضل ان تكون الشؤون القانونية في مكان واحد لخصوصية وسرية عملها في متابعة القضايا، وهذا لا يمنع خروجنا لإلقاء محاضرة او اعطاء استشارات قانونية او معاينات وغيرها.
• هل تطبق الادارة قانون المعاقين 2010/8 على العاملين لديها من ذوي الاعاقة او أولياء أمورهم؟
- نطبق القرار الخاص بالاعفاء ساعتين قبل او نهاية الدوام، حسب طلب ولي الامر الراعي للمعاق، وذلك للاعاقة الشديدة والمتوسطة وحسب شروط هيئة ذوي الاعاقة وضوابط الخدمة المدنية، وكذلك ما يخص التقاعد أيضا، وحسب شروط الهيئة والتأمينات الاجتماعية.
• ومتى سيتم اختيار ضباط الصف الاختصاصيين؟
- لقد تم اختيارهم في الفترة السابقة ونجح منهم 12 فقط، وقد رأى المدير العام تقدير حالاتهم وإعطائهم فرصة للامتحان مرة اخرى، الذي حدد له منتصف مايو وقد وزعت عليهم المراجع التي سيمتنحون بها تسهيلا لهم.
• لماذا ترفض طلبات النقل بين مراكز الاطفاء؟
- يؤخذ بعين الاعتبار سعة المركز ومركز الموظف وعنوانه ومنصبه ونادرا ما يتم رفض طلبات النقل وذلك للمصلحة العامة.
• ما الاجراءات التي اتخذت بحق مقتحمي الادارة؟
- لقد تم اخذ اجراءات ادارية معهم بعد التحقيق والتأكد من ثبات التهمة عليهم، حيث حقق مع مجموعة كبيرة، وثبت الاتهام على قرابة 15 مقتحما حيث خفضت الرتبة للبعض وخفض ربع الرتب لمدد مختلفة امتدت من 3 اشهر وحتى 9 اشهر وحسب الجرم المرتكب للبعض الآخر وبعضهم عقوبات تأديبية وجزء أحيل للنيابة، بالاضافة الى رفع دعوى جزائية عند النائب العام عن طريق وزير الدولة لشؤون مجلس الوزراء السابق علي الراشد، ضد النائب الذي حرض المتجمهرين على دخول المبنى والامر لدى النائب العام حتى الآن.
• ما دوركم في توعية الموظفين بالحقوق والواجبات الخاصة بالعمل؟
- دورنا اساسي في هذا الموضوع ويبدأ منذ ان يكونا لطالب في دورته قبل التعيين، عن طريق المناهج والدروس القانونية التي تجري له اختبارات بها، بالاضافة الى التوعية المستمرة عن طريق النشرات، والدليل القانوني، وكذلك التوعية عن طريق الموقع الالكتروني للادارة والبوابة الالكترونية الحكومية، بالاضافة الى تدريس الدروس القانونية في الدورات للترقية والتنشيطية، بالاضافة الى دورات خاصة لرؤساء الاقسام والمديرين الجدد والمراقبين، لحداثتهم في شغل هذه الوظائف الاشرافية، لتوضيح ما حقوقهم وواجباتهم.
• هل هناك لجنة تظلمات من القرارات الادارية والمكافآت والترقيات وغيرها؟
- نعم الباب مفتوح لأي متظلم بتقديم كتاب رسمي باسم المدير العام الذي يحيله الى الشؤون القانونية ويتم اتخاذ اللازم، وطلب المشتكي وتوضيح جميع الامور القانونية له، سواء قبل طلبه او رفض.
• هل تم حل المشاكل التي صاحبت تطبيق نظام البصمة؟
- هذا النظام وضع من قبل ديوان الخدمة المدنية وليس من قبل الادارة، والهدف منه ضبط حضور وانصراف الموظف وعاد بالفائدة على الموظف المجتهد والمواظب على عمله وملتزم في ساعات الدوام ورفع الحرج عن المسؤولين في الاستئذان وضبط حضور وانصراف الموظفين، وقد كانت المشاكل موجودة عند بداية التطبيق وهذا شيء طبيعي عند تطبيق اي نظام، ومع الوقت اختفت المشاكل وحقق نسبة نجاح تفوق 98 في المئة، خصوصا بعد وضع كاميرات، خصوصا على اجهزة البصمة ذات مميزات عالية اظهرت وحلت الكثير من المشاكل، خصوصا عن الادعاء بأنه بصم وهو غائب عن العمل، بل هناك كاميرات جديدة ستركب قريبا لإعطاء زوم يقرب وجه الموظف وتدور 360 درجة، وتوضح هل الموظف بصم ودخل العمل ام بصم وخرج وعاد لتبصيم الانصراف.
• لكن هناك موظفين تم الخصم عليهم بالرغم من انهم اجروا البصمة في الدخول والخروج؟
- لا نبخس حق احد ونطلب صور الكاميرات وكشف الدوام من الادارة وشهادة المسؤول المباشر واذا ثبت عمله فسيلغى القرار فورا، ولكن هذه حالات نادرة جدا حيث يأتي ويدعي ان اجراءاته سليمة، ويتضح من الصور انه دخل بلباس وخرج بلباس آخر ولم يدخل الادارة نهائيا.
• ولماذا لا توضع كاميرات في المراكز لمراقبة العمل؟
- هذه الخطة موجودة وسيتم تنفيذها لوضع كاميرات لمراقبة المراكز وللعلم بأن هذه الكاميرات الحالية مفيدة جدا ومؤمنة، وقد كشفت في احد المرات سرقة حصلت في مركز الفروانية عندما دخل شخص وسرق لابتوب وتم تصويره بالكامل وتم ابلاغ الداخلية وتزويدهم بالصورة ورقم السيارة المستخدمة في الحادث.
• هل هناك قضايا كيدية في الخصم بحجة ان المسؤول المباشر لم ير الموظف اثناء العمل؟
- الكيدية مرفوضة تماما وهناك عدة طرق لإثبات الحق سواء بصور الكاميرا او كشف الحضور والانصراف او بشهادة الشهود وغيرها من الطرق، ولكن فعلا هناك بعض الموظفين يبصم ويطلع من العمل دون استئذان، وهذا خطأ لأن الهدف الاساسي من البصمة تواجد الموظف خلال ساعات العمل المقررة وليس الحضور والانصراف فقط، والموظف يأخذ راتبا على هذا الاساس لإنجاز اعمال موكلة اليه.
• هل انتهت عمليات الاتلاف التي تعرضت لها اجهزة البصمة سابقا؟
- للأسف فقد تعرضت اجهزة البصمة لمختلف اعمال التخريب من كسر وخدش وحرق وغيرها ولكن بفضل التوعية والارشاد وبيان الحقوق والواجبات وتوضيح أهمية عمل البصمة ووضع الكاميرات لمراقبة مستخدمي الجهاز حد كثيرا من ذلك اكثر من 80 في المئة.
• هل هناك نية لصرف معاش استثنائي لضباط الصف او مميزات مالية مثل الضباط عند التقاعد؟
- لقد عرض هذا الامر على اللجنة الرباعية ولم يتم البت فيه وهو صرف رواتب سنتين لضباط الصف عند التقاعد او صرف 250 دينارا لراتب استثنائي وحتى الآن لم يقر شيء.
• هل هناك دورات جديدة لضباط الاختصاص؟
- لا يوجد شيء هذا العام وذلك بالتنسيق مع ديوان الخدمة المدنية.
• كيف تتعاملون مع حوادث سيارات الاطفاء؟
- هناك حوادث داخلية بين آليات الاطفاء، وحوادث بين آليات الاطفاء وسيارات مدنية اثناء تواجد رجالنا في الحوادث او الطرقات.
وفي كل الاحوال يجري ابلاغ المخفر بذلك وتسجيل قضية ورجل الاطفاء لا يتحمل تصليح آلية الاطفاء، سواء كان الحق معه او ضده، بالاضافة الى تحمل الادارة للمخالفات بعد التدقيق.
• لماذا لا يؤمن على رخصة سوق رجل الاطفاء؟
- فكرة جيدة وقد ندرسها بالرغم من تكلفتها العالية ويستطيع اي رجل اطفاء تأمين رخصة السوق على حسابه الشخصي.
29 دعوى على «الإطفاء»
في 5 سنوات كسبت 96 في المئة منها
• كم عدد القضايا المرفوعة على الادارة العامة للإطفاء خلال السنوات الخمس الماضية؟
- لقد بلغت القضايا المرفوعة على الادارة 129 دعوى خلال الاعوام من 2008 وحتى 2012، ومن بينهم دعاوى قضايا الوظائف الاشرافية المرفوعة على الادارة وعددها 19 دعوى، وصدرت فيها احكام قضائية لصالح الادارة، الا حكماً واحداً ضد الادارة وتم تنفيذه وجار الطعن عليه بالتمييز.
وهناك 16 دعوى مرفوعة من ضباط صف اطفاء غير حاصلين على تفرغ دراسي خلال العام 2010.
وتم اخذ احكام لصالح الادارة وبقية القضايا قد تم شطبها، بالاضافة الى 27 دعوى مرفوعة ضد الادارة، وهي قضايا بدلات تسوية المهندسين على كادر رجال الاطفاء، ومازالت في المناقشات.
وكذلك 18 دعوى قضائية مرفوعة من الادارة على موظفين، صرفت لهم مبالغ دون وجه حق، منها رواتب وعلاوات اجتماعية كزواج واولاد وصدرت احكام لصالح الادارة وجار تنفيذها.
بالاضافة الى قضايا متنوعة مرفوعة على الادارة وعددها 65 دعوى تتمثل في القضايا المنظورة امام الخبراء بوزارة العدل وكذلك التظلمات ضد القرارات الادارية الصادرة من الجهة الادارية، سواء كان ترقية اختيار او تقارير الكفاءة للموظفين او العقوبات التأديبية.
420 ضابطاً متقاعداً حتى 30 أبريل
• كم عدد من تقدموا للتقاعد من الضباط للاستفادة من المميزات؟
- منذ اصدار القرار تقاعد 130 ضابطاً برتبة عقيد وعميد و50 رائداً ومقدماً و15 نقيباً بمجموع 195 حتى الأول من ابريل الجاري، وبعد اصدار الاعلان عن ضرورة من يرغب من الضباط الى التقاعد فيجب السرعة في تقديم اوراقهم فقد تقدم 75 ضابطاً من مختلف الرتب للتقاعد حتى 15/ 4/ 2012، ومتوقع تقديم 150 ضابطاً طلبات تقاعدهم في موعد اقصاه 30 من ابريل الجاري.
اي سيصبح المجموع قرابة 420 ضابطاً تقاعدوا للاستفادة من المميزات التي اقرها مجلس الوزراء في منح معاش استثنائي للعسكريين المتقاعدين.
الزيادات المقترحة على الرواتب
• أين وصلت الزيادة المقترحة للإطفائيين؟
- لقد طلبت الادارة زيادة لضباط الصف العاملين في قطاع المكافحة من 180 - 220 ديناراً، وزيادة للضباط الاداريين من 100 الى 140 ديناراً ولضباط المكافحة من 80 - 120 ديناراً، واستحداث بدل مكافحة لهذا القطاع ومازالت الاجتماعات مستمرة مع الديوان لاقرارها.
مكافأة الأعمال الممتازة لـ 1650 موظفاً
• لكن هناك مستحقين لا يحصلون على مكافأة الأعمال الممتازة؟
- هناك شروط وضوابط محددة من قبل الديوان، بحيث يتم اختيار 40 من العاملين في المراكز و30 في المئة للقطاعات الاخرى، وقد تم اختيار 1650 موظفاً وموظفة وباجمالي 950 الف دينار وعلى ان تكون في حساباتهم مع راتب ابريل الجاري، وباب التظلم مفتوح لمن يرى انه مستحق.
من جانبه، فقد أجاب مدير ادارة نظم المعلومات المقدم محمد القحطاني عن الاسئلة التالية:
• ما طبيعة عمل ادارة نظم المعلومات في الادارة العامة للاطفاء؟
- العمل الاساسي هو تقديم الدعم الفني للانظمة وتسهيل اجراءات العمل لموظفي الادارة والمراجعين في اعتمادهم على برامج الحاسب الآلي وتقليص استخدام المعاملات الورقية.
• كم عدد موظفي ادارتكم؟
- عددهم 176 موظفاً وموظفة يعملون في الادارة الرئيسة او المواقع المختلفة، ويحملون مؤهلات هندسة وعلوم كمبيوتر ومدخلي بيانات وغيرهم ونسبة الكويتيين منهم 99 في المئة.
• ما دور القطاع الخاص في عملكم؟
- اليوم القطاع الخاص يعتبر شريكاً وذلك لمواكبة التطور في كل المجالات وخاصة الالكتروني منها، لانها الجهات التي تقدم على كل ما هو حديث وذلك من خلال تقديم الاجهزة الحديثة والندوات والمؤتمرات والدورات وعن طريقة مواكبة التطور العالمي.
• وما الخدمات التي تقدمها الادارة للمراجعين؟
- يتم الدخول عن طريق البوابة الالكترونية الحكومية او موقع الادارة لمعرفة كافة المعاملات التي تجريها الادارة والاوراق المطلوبة لها ومكان تقديمها وخاصة معاملات التراخيص وتقديم المشاريع، بل وضعنا حالياً العاباً الكترونية للاطفال، حتى يمكن ايصال رسائلنا التوعوية والارشادية من خلالها.
• لكن الدخول للموقع صعب وتصفح البرامج بطيء؟
- هذا كان في الموقع القديم، اما الآن فالبوابة الالكترونية جعلت الوضع افضل بكثير في سرعة التصفح.
• لماذا التركيز على بعض أخبار المحافظات دون أخرى؟
- صحيح لقد كان ذلك في السابق اما الآن فقط طلبنا ضباط اختصاص من كل محافظة وهو المسؤول عن ادخال البرامج والاخبار التي تخص محافظته دون تدخل منا وذلك للبعد عن المركزية وتوسيع رقعة المشاركة والعمل، ولهم الحق في ادخال الاذونات الخاصة بموظفيهم والمعاملات الخاصة بهم.
• لماذا لا يكون لكم مراكز خدمة في المحافظات لتسهيل العمل والاجراءات؟
- في الاول من مايو المقبل سيتم افتتاح مراكز خدمة في محافظات الجهراء والأحمدي وحولي، وبعده في الفروانية، بالاضافة الى مركز الخدمة في برج التحرير الذي ينجز التراخيص وسيضاف اصدار شهادات الراتب للموظفين في الفترة المسائية في الاول من مايو.
• ما الموقع الاكتروني للادارة وحساب التويتر للتواصل؟
- الموقع: www.kfsd.gov.kw.
تويتر offical_kfsd.twitter.
• ما الطرق الجديدة لتوصيل رسائلكم التوعوية للجمهور؟
- بالاضافة الى موقع الرسمي للادارة والبوابة الالكترونية فهناك وسائل التواصل الاجتماعي على التويتر والفيس بوك وبالاضافة الى البرامج الاذاعية والتلفزيونية واللقاءات الصحافية، فهناك ايضاً الفلاشات الاعلامية التوعوية ومجلة رجال الاطفاء، بالاضافة الى المهرجانات والبرامج الخاصة.
والحرية مطلقة للمحافظات والمراكز لعمل اي نشاط ثقافي او ترفيهي او معارض، يمكن الاستفادة منها في نشر التوعية وعلى رأسها الاحتفال السنوي بيوم رجل الإطفاء، والذي يتطور في كل سنة، من خلال تنوع المشاركات وكثافة الحضور وتوزعه على كل المحافظات.
• هل هناك جهات تشارك معكم في توعية الجمهور؟
- من اكثر الجهات التي تتعاون معنا هي وزارة التربية من خلال القاء المحاضرات على ابنائنا الطلبة وزيارتهم الى مراكز الاطفاء واحتكاكهم مع الاطفائيين ورؤية الآليات لكسر الحاجز النفسي معهم وزيادة في محبة رجل الاطفاء وتقدير جهوده التي يبذلها لحماية الارواح والممتلكات.
• هل هناك نية لزيادة السعة المكانية لادارتكم خاصة وان موظفيكم بازياد؟
- نحن نعاني من هذا الجانب على امل انتهاء المبنى الجديد للاطفاء في مشرف، وتوفير مكاتب لنا بالرغم من ان الادارة غير مقصرة في توفير كل ما نحتاجه سواء كانوا موظفين او اجهزة او صيانة.
• هل ستتم اعادة بدل شاشة للرقباء العاملين في اداراة نظم المعلومات؟
- لقد نوقش هذا البدل من ديوان الخدمة المدنية وطلبت الادارة اعادته وحتى الآن لم يبت بها.
• لماذا لا يطبق نظام «التتر» بالاطفاء؟
- هذا نظام صوتي بين الجهات ذات الاختصاص لايصال النداء بوقت واحد وهناك اتصالات مع وزارة الداخلية لتعميم هذا النظام ومع جهات اخرى.
• تشتكي بعض المراكز الخارجية من انقطاع الاتصالات الارضية او اللاسلكية بسبب الجو وهذا يعيق عملها فما دوركم في حل هذه المشكلة؟
- هناك مشروع ضمن الخطة التنموية لربط جميع ادارات الاطفاء ومراكزها بشبكة آلياف ضوئية تعطي اماناً للاتصال وتمنع الانقطاع او التشويش، بالاضافة الى نقاوة الصوت. ويمكن استخدام النت عن طريقه وسيتم تنفيذ هذا المشروع قريباً ومدته 3 سنوات.
• أين وصل مشروع شراء سيارة متنقلة للنقل المباشر للحوادث؟
- لقد طلبت الادارة شراء هذا الاستديو المتنقل لنقل الحوادث الضخمة على الهواء مباشرة لمزيد من الشفافية ولاعطاء الاوامر بشكل اسرع ونقل الصورة بشكل اوضح وتوثيقها وقد قطعت الادارة شوطاً كبيراً في ذلك.
• يعاني تجار معدات الاطفاء من تأخير معاملاتهم في الموانئ فلماذا لا يتم تبسيط اجراءتكم وحتى لا يتحملوا تكلفة وغرامت تأخير؟
- لقد تم الاجتماع مع مؤسسة الموانئ الكويتية واتفقنا على ربط آلي بيننا لتخليص معاملات المستوردين والمصدرين واذا احتاج الامر تواجدنا فستكون لنا مكاتب خاصة في الموانئ لتسهيل انجاز المعاملات، والافراج عن البضائع، وللعلم فان لنا مكتب خدمة في الهيئة العامة للصناعة لانجاز المعاملات، بالاضافة الى ربط آلي مع اجهزة وزارة المالية وجهازي تكنولوجيا المعلومات وديوان الخدمة المدنية.
• هل هناك اتفاقية تعاون ستوقع قريباً مع الطوارئ الطبية؟
- هناك دراسة لتوقيع بروتوكول تعاون مع ادارة الطوارئ الطبية زيادة في التنسيق والتعاون لأنها من الجهات اللصيقة معنا. وقد لا يوجد حادث إلا وتكون متواجدة بسياراتها ورجالها. ومن أهم أهداف هذه الاتفاقية هي الاستفادة من برامجهم التوعوية لوضعها على موقعنا الالكتروني والبوابة الالكترونية، ونحن نزودهم بما لدينا.
• هل هناك تدوير في المواقع التابعة لادارتكم؟
- نعم هناك تدوير قريباً في جميع مراكز الاطفاء وذلك لسد الشواغر بعد خروج الكثير من الضباط للتقاعد، حيث سيتم تدوير 28 موظفاً من مدققي البيانات.
بدوره، فقد أجاب مدير إدارة التطوير الإداري والتدريب المقدم/ غازي الخالدي عن الأسئلة التالية:
• ما أهداف واختصاص ادارة التطوير الاداري والتدريب؟
- يشرف على هذه الادارة نائب المدير العام لشؤون تنمية الموارد البشرية، والهدف العام لها هو وضع الخطط والبرامج التي تهدف الى الارتقاء بطرق وأساليب العمل ومستوى اداء العاملين وصقل مهاراتهم والمعارف المكتسبة لديهم، وتقرير احتياجات الادارة العامة للاطفاء من القوى العاملة كماً وكيفاً، واعداد الدراسات المتخصصة في مجال التدريب والتطوير التنظيمي والعمل على تبسيط اجراءات نظم العمل، وكذلك تقوم ادارة التطوير الاداري والتدريب بإعداد الدراسات المتصلة بعمليات التنظيم والوصف الوظيفي وتبسيط طرق وأساليب ونماذج العمل وتقدير الاحتياجات الموضوعية من القوى العاملة، اضافة الى تطوير مستوى الخدمة المقدمة للجمهور.
• ما الدورات المعتمدة محلياً لهذا العام؟
- هناك برامج تدريبية محلية تم اعتمادها لهذا العام وهي:
- الاطفاء والانقاذ في المباني السكنية ومدتها 3 أسابيع.
- والاطفاء والانقاذ في المنشآت الصناعية والنفطية ومدتها 3 أسابيع.
- الاطفاء والانقاذ في حوادث الطيران ومدتها 3 أسابيع.
- المواد الخطرة ومدتها 3 أسابيع.
- دورات الترقية للضباط والافراد في قطاعات الوقاية والشؤون المالية والادارية وقطاع تنمية الموارد البشرية، بالاضافة الى دورات الوحدات التابعة للمدير العام، وهي العلاقات العامة ومركز نظم المعلومات والشؤون القانونية والمكتب الفني والسجل العام.
• ما شروط منح الاجازة الدراسية؟
- أن يكون كويتي الجنسية.
- ألا يكون قد سبق إيفاده في بعثة أو اجازة أو منحة في نفس التخصص وانتهت بالالغاء.
- أن تكون البعثة أو الاجازة أو المنحة في مجال الوظيفة التي يشغلها الموظف.
- أن تكون ضمن خطة البعثات المعتمدة من ديوان الخدمة المدنية للجهة الحكومية وفي إطار الخطة العامة للدولة.
- أن يكون حاصلاً على مؤهل عال مناسب بتقدير عام جيد جداً أو ما يعادله على الاقل اذا كانت البعثة خارج الكويت.
- إذا كانت البعثة للحصول على الدبلوم العالي أو الماجستير أو الدكتوراه مدة خدمة متصلة لا تقل عن 4 سنوات بعد الحصول على المؤهل الجامعي وتخفض الى سنتين بالنسبة للبعثات العلمية.
- يشترط لمنح الاجازة بمرتب كامل (دون بدلات) ألا يقل تقدير الموظف في الدبلوم من جيد أو لا تقل نسبته في الثانوية عن 70 في المئة ويستثنى من التقدير أو النسبة للدراسات العلمية.
- مدة خدمة حكومية لا تقل عن 4 سنوات للمرتب الكامل و3 سنوات بنصف راتب وسنتين دون راتب.
- لا يزيد سن الموظف عن 30 سنة عن منحه الاجازة، ويستثنى من السن بالنسبة للدراسات العلمية.
• كم عدد الموظفين المجازين دراسياً داخل وخارج الكويت؟
- في داخل الكويت هناك 22 موظفاً مجازاً دراسياً، وخارج الكويت هناك 74 موظفاً منهم 14 في مصر و17 في الاردن و21 في بقية الدولة.
• وماذا عن الهيكل التنظيمي للادارة؟
- لقد تم تجهيز الهيكل التنظيمي للادارة ورفعه الى مجلس الخدمة المدنية لاقراره، حيث تم دمج ادارات ومراقبات وأقسام، واستحداث بعضها حسب مصلحة العمل، ولا تغيير في عدد القطاعات الخمسة وتم رفع بعض المراقبات الى ادارة مثل مراقبة الاتصالات والالكترونات، رفعت الى ادارة القطاع الهندسي ونظم المعلومات وستلغى ادارة التراخيص التابع لقطاع الوقاية ومراقبة التفتيش في قطاع الوقاية ستلغى، لأن قطاع الوقاية سيصبح مثل قطاع المكافحة، حيث تكون ادارة وتحتها 3 مراقبات وموزعة على المحافظة مثل مدير الوقاية لمحافظة الجهراء، وتتبعه مراقبة التراخيص ومراقبة التنسيق والمتابعة ومراقبة التفتيش.
• هل تم تبسيط اجراءات عمل قطاع المكافحة؟
- لقد تم تبسيط الاجراءات لجميع التخصصات بقطاع المكافحة، سواء كانت مطارات أو عمليات أو البحرية، وكذلك المباني العالمية والمواد الخطرة وغيرها من التخصصات، بل تم اعداد دليل لتبسيط اجراءات العمل وصدر دليل للعاملين بهذا القطاع.
• لكن دوراتكم «حق ناس وناس»... فما صحة ذلك؟
- هذا ادعاء ولا يمكن أن يذهب موظف الى دورة داخلية أو خارجية ما لم تنطبق عليه الشروط والضوابط.
• ما مدى الاستفادة من دورات الاستقطاب؟
- لها دور كبير في رفع مستوى العاملين ومفيدة في استفادة عدد كبير من خلال استقطاب خبراء وتدريب عدد من رجال الاطفاء وهم يقومون بتدريب زملائهم وهكذا بدل ما نقوم بابتعاث 3 - 5 أفراد للخارج.
• هل هناك دورات خاصة للعنصر النسائي؟
- لقد طلبنا إعداد دورة مدخل بيانات رقيب وجار الاعداد لها والاعلان عنها قريباً.
• وماذا عن طلب الادارة موظفات مدخلات بيانات وسكرتارية؟
- لقد طلبنا ذلك بالتنسيق مع الهيئة العامة للتعليم التطبيقي والتدريب وسترى النور قريباً.
• هل هناك دورات لرؤساء الاقسام؟
- في 2013 ستقام دورات لرؤساء الاقسام والمراقبين والمديرين الجدد، وذلك بعد تقاعد الكثير من الضباط وضرورة تعريفهم بمهامهم الوظيفية وحقوقهم وواجباتهم.
• ما الخطة لاقامة مؤتمر الاطفاء القادم؟
- سيعقد هذا المؤتمر في مارس 2013، وتم الاعداد له بصفة مميزة، وستكون هناك أفكار جديدة لاقامته.
• كم عدد سنوات الدراسة لدوراتكم التدريبية؟
- هناك دورة ملازم ومدتها سنتان ونصف السنة ودورة رقيب ومدتها سنتان، ودورة وكيل عريف ومدتها سنة واحدة.
• هل ينتهي دوركم بعد تخرج الضابط أو ضابط الصف؟
- لا ينتهي دورنا حتى خروج الموظف من الخدمة، لأن هناك تدريباً أثناء الخدمة وهو الأهم، وذلك لمواكبة كل التطورات والمعلومات التي يحتاجها الموظف أثناء عمله.