قدم النائب الدكتور محمد الحويلة اقتراحا برغبة لتطبيق وتنفيذ سياسة الإحلال في الجمعيات التعاونية وتعيين العمالة الوطنية في الوظائف الإشرافية بدلًا من العمالة الوافدة وتكويت هذا القطاع الحيوي.