المجدلي: لا يسقط حق الخريج في المكافأة مع معاش «التأمينات»

| كتب ناصر الفرحان |

كثرت استفسارات الخريجين بشأن استحقاقهم المكافأة التي يصرفها برنامج إعادة هيكلة القوى العاملة والجهاز التنفيذي في الدولة من عدمه، وخصوصا أن ضوابط صرفها متعددة تحتاج إلى استيضاح وتختلف من حالة إلى أخرى.

«الراي» حملت أسئلة القراء إلى الأمين العام للبرنامج فوزي المجدلي للإجابة عنها وإزالة أي لبس لدى السائلين مع تفسير رفض البرنامج للصرف نظراً إلى غياب بعض البنود التي تخفى على الكثيرين، وفي ما يلي الأسئلة وأجوبتها:



• الأنثى المتزوجة تعامل معاملة الأعزب

• لا يجوز الصرف لمن يتقاضى أي مساعدة أو راتب من أي جهة حكومية

• لا مكافأة اجتماعية للمتزوج من غير كويتية

• يسقط الحق في صرف مكافأة الخريجين إذا رفض العمل الحكومي

• يحق لمن يتنازل عن مكافأته العودة لصرفها بعد أن «يتظلم»

• الاشتراك في إدارة شركة يعتبر مانعاً من الصرف



• لماذا لا تصرف مكافأة الطلبة بعد التخرج ولحين الالتحاق بالعمل؟

- لا يتم ذلك لأن الجامعة لا تستطيع الصرف وفق قرار مجلس الوزراء رقم 797 لسنة 2013 الصادر بتاريخ 2013/6/4، متضمناً نقل اختصاص صرف تلك المكافأة لبرنامج إعادة الهيكلة.

• إلى أي جهة يلزم تقديم طلب صرف مكافأة الخريجين؟ وهل لتقديمه موعد محدد؟

- يقدم طلب صرف مكافأة الخريجين إلى برنامج إعادة الهيكلة فور التخرج.

• وما قيمة تلك المكافأة؟ وهل تختلف للمتزوج عن الأعزب؟

- قيمة المكافأة للأعزب 200 دينار وللمتزوج 350، وتعامل الأنثى المتزوجة معاملة الأعزب.

• ما الاشتراطات الخاصة بصرف المكافأة الاجتماعية للخريجين؟

- يجب تقديم المستندات التي يطلبها برنامج إعادة الهيكلة وهي أصل الجنسية والبطاقة المدنية، وأصل شهادة المؤهل الدراسي، وشهادة من وزارة التجارة تفيد عدم امتلاك رخصة تجارية أو ممارسة أي نشاط تجاري، بالإضافة إلى شهادة من وزارة الشؤون تفيد عدم تقاضي أي مساعدة أو إعانة أو راتب من ذات طبيعة المكافأة، والاستمرار في صرف المكافأة الاجتماعية في تاريخ التخرج إذا كان تالياً لتاريخ نفاذ القانون رقم 2011/29 المعدل للقانون رقم 1995/10.

• هل سيتم صرف مكافأة الخريجين لمن استوفوا الشروط والمستندات من تاريخ تقديم الطلب للبرنامج ام من تاريخ التخرج؟

- وفقاً للقانون رقم 29 لسنة 2011 الصرف سيكون متصلاً ومستمراً من تاريخ التخرج.

• هل عدم تقديم المستندات التي يطلبها برنامج اعادة هيكلة القوى العاملة تسقط الحق في صرف المكافأة؟

- عدم تقديم المستندات المطلوبة لبرنامج اعادة الهيكلة لا يسقط الحق في صرف المكافأة ولكن يوقف صرفها ويعود الحق في صرفها اعتباراً من الشهر التالي لزوال السبب وهو تقديم المستندات المطلوبة.

• يتقاضى احد الخريجين بدل بحث عن عمل الآن وتوجه للبرنامج لصرف المكافأة المقررة للخريجين فرفض البرنامج، فهل هذا يوافق صحيح القانون؟

- لا يجوز صرف المكافأة في هذه الحالة لان من ضمن شروط الصرف عدم تقاضي اي مساعدة او راتب من اي جهة حكومية من ذات طبيعة المكافأة (كبدل بحث عن عمل).

• كان خريج يتقاضى بدل بحث عن عمل بقيمة 175 ديناراً قبل صدور قرار مكافأة الخريجين وعلم ان البرنامج سيصرف للخريج الذي لم يتقاض بدل البحث عن عمل 200 دينار كمكافأة فكيف يتم انصافه؟

- سيتم صرف الفرق بين قيمة بدل البحث عن عمل وقدرها 175 د. ك والمكافأة المقررة للخريج وقدرها 200 د. ك للاعزب لمن يتوافر في حقهم شروط صرف المكافأة عن المدة التي تسبق صدور قرار مكافأة الخريجين وتقاضى فيها الخريج بدل بحث عن عمل.

• هناك آخر يتقاضى نصيباً من معاش والده المتوفى من المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية فهل يحق له صرف مكافأة الخريجين؟

- تقاضيه نصيباً من معاش والده المتوفى «رحمه الله» من المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية لا يسقط عنه مكافأة الخريجين كون ما يصرف له من التأمينات ليس من ذات طبيعة مكافأة الخريجين.

• تزوج احد الخريجين من سيدة مصرية وتقدم للبرنامج لصرف مكافأة الخريجين بفئة متزوج فرفض طلبه فلماذا؟

- لان احد شروط الصرف للمكافأة الاجتماعية بفئة متزوج ان يكون كويتياً متزوجاً من كويتية.

• كان شخص يتقاضى مكافأة الخريج بفئة متزوج وقدرها 350 ديناراً وبعد تطليقه زوجته تفاجأ بصرف المكافأة بفئة اعزب بمقدار 200 دينار على حين انه وقت استحقاق المكافأة كان متزوجاً ومن ثم استحق الصرف، فما العمل؟

- يلزم لاستمرار الصرف بفئة متزوج استمرار العلاقة الزوجية بحيث يتم الصرف بفئة اعزب من تاريخ انتهاء رابطة الزوجية.

• تقدم احد الخريجين لصرف المكافأة بفئة متزوج بأثر رجعي بعد طلاقه وزواجه من اخرى بعد شهرين من طلاقه طالباً اعتباره مدة متصلة، فهل هذا يتفق وقواعد الصرف؟

- لا يجوز الصرف في هذه الحالة عن الشهرين المشار اليهما لان الصرف يوقف بفئة متزوج اعتباراً من تاريخ انتهاء رابطة الزواج من كويتية ويعود الحق في الصرف بالفئة المذكورة في حالة الزواج من كويتية.

• مستحق تم وقف صرفه المكافأة لعدم التزامه بالمراجعة وتقديم المستندات فمتى يعود هذا الحق؟

- يعود الحق في الصرف اعتباراً من الشهر التالي لزوال السبب.

• احد الخريجين التحق بعمل فهل يحق له الاستمرار في صرف المكافأة؟

- لا يحق له الصرف لالتحاقه بعمل سواء داخل او خارج الكويت.

• تم وقف صرف المكافأة له فور التحاقه بعمل وبعد شهرين تقدم باستقالته فهل يعود له صرف مكافأة الخريجين؟

- يسقط صرف المكافأة فور الالتحاق بعمل ولا يعود الصرف مرة اخرى حتى وان انتهت علاقته العمل.

• تقدم لصرف المكافأة كونه من ابناء الكويتيات فرفض البرنامج استقبال معاملته؟

- تمت مخاطبة إدارة الفتوى والتشريع للاستفسار عن الإجراء اللازم اتباعه في ذلك الشأن وسيتم العمل بما تنتهي إليه إدارة الفتوى من رأي فور وروده.

• حال ورود رد إدارة الفتوى والتشريع بأحقية أبناء الكويتيات في صرف مكافأة الخريجين واستمرار صرفها بعد بلوغ 21 عاماً ولحين الالتحاق بعمل، فهل يتم صرفها لهم بأثر رجعي؟

- نعم سيتم صرف مكافأة الخريجين في هذه الحالة لأبناء الكويتيات بأثر رجعي.

• أحدهم ترشح للعمل الحكومي بتاريخ 2013/8/1 فرفض الالتحاق به وفوجئ بوقف صرف المكافأة من البرنامج رغم انها المرة الأولى التي يعرض عليه فيها فرصة وظيفية حكومية... فلماذا تم الوقف؟

- لأن من إحدى حالات سقوط الحق في صرف المكافأة أن يرفض الخريج الالتحاق بالعمل الحكومي الذي يتاح له ولو لمرة واحدة.

• رفض الفرصة الوظيفية التي تم ترشيحه عليها في الحكومة في ذات عام التخرج 2012 فهل يسقط حقه في مكافأة الخريجين؟

- لا يسقط حقه في صرف مكافأة الخريجين لرفضه فرصة وظيفية في الحكومة قبل نفاذ قرار وزير التربية وزير التعليم العالي، حيث سيتم تطبيق الضوابط الواردة بالقرار اعتباراً من تاريخ صدوره الحاصل في 2013/7/15.

• خريج شهر 2012/6 لم يتقاض مكافأة الطلبة حال دراسته لعدم حاجته لها، فهل يحق له صرف مكافأة الخريجين؟

- لا يحق له صرف مكافأة الخريجين كون أحد شروط صرف مكافأة الخريجين الاستمرار في صرف مكافأة الطلبة حتى تاريخ التخرج وهو غير المتوافر في هذه الحالة.

• تنازل عن صرف مكافأة الطلبة شهر 2012/3 ومن ثم تم وقف صرف المكافأة له حتى تاريخ التخرج من الجامعة في شهر 2012/6، فهل يحق له صرف مكافأة الخريجين؟

• لا يحق له صرف مكافأة الخريجين حال تنازله عن مكافأة الطلبة كون أحد شروط صرف مكافأة الخريجين الاستمرار في صرف مكافأة الطلبة حتى تاريخ التخرج.

• تقدم للجامعة بتنازل عن صرف مكافأة الخريجين وذلك بعد تخرجه بشهرين فهل يحق له الرجوع في تنازله والتقدم اليكم بطلب صرف مكافأة الخريجين؟

- يلزم تقديمه طلبا للجنة المشكلة بالبرنامج لبحث كل حالة على حدة على ضوء المستندات التي يتم ارفاقها بالتظلم وأخص تلك المستندات بيان سبب التنازل وموعد تقديمه للجامعة، وهل هو لاحق أم سابق على تاريخ التخرج.

• وهل يختلف الحال لو ترشح للعمل الحكومي ورفضت الجهة الذي تم ترشيحه عليها التحاقه بها؟

- نعم لا يسقط في صرف المكافأة كون رفض الالتحاق بعمل لم يكن من قبله ولا دخل له فيه.

• أحد الخريجين شريك بإحدى الشركات التجارية وليس له حق الإدارة أو التوقيع، فهل يحق له صرف مكافأة الخريجين؟ وهل تختلف الحال إذا كان له حق الإدارة؟

- يجوز الصرف مادام لم يلتحق بعمل ولم يستخرج رخصة تجارية أو مهنية باسمه مع العلم أن الاشتراك في إدارة الشركة يعد مانعاً من الصرف حيث يعد ذلك التحاقاً بعمل.

• أحد الخريجين ترشح للعمل بالقطاع الخاص فرفض أكثر من مرة فامتنع البرنامج عن الاستمرار في صرف مكافأة الخريجين له، فما السبب؟

- يسقط الحق في صرف مكافأة الخريجين في حال رفض الخريج الالتحاق بالعمل الذي يتاح له في القطاع الخاص مرتين.

• أحد الخريجين كان يتقاضى مكافأة الطلبة وبعد عام التحق بعمل وتقدم للبرنامج لصرف مكافأة الخريجين بأثر رجعي، فهل يحق له ذلك؟

- يحق الصرف في هذه الحالة بأثر رجعي لمن يستوفون شروط صرف مكافأة الخريجين عن الفترة من تاريخ التخرج إذا كان تالياً لتاريخ نفاذ القانون رقم 29 لسنة 2011 وحتى تاريخ الالتحاق بعمل.

• أحدهم تم ابتعاثه على حساب الدولة للحصول على شهادة جامعية من إحدى الجامعات المعتمدة بمصر وعندما تقدم للبرنامج لصرف المكافأة رفض الموظف المختص بالبرنامج استقبال معاملته... فما السبب؟

- تمت مخاطبة إدارة الفتوى والتشريع للاستفسار عن الإجراء اللازم اتباعه في ذلك الشأن حيث لا يتقاضى المبتعث على حساب الدولة مكافأة طلبة حتى يستمر في صرفها بعد التخرج وهو ما دعا موظف البرنامج إلى عدم استقبال معاملته، وسيتم العمل بما تنتهي إليه إدارة الفتوى فور وروده.

• أحدهم تُصرف له مكافأة الخريجين بواقع 200 دينار كويتي، وله صديق يصرف المكافأة بواقع 350 دينارا كويتيا، فلماذا هذا الفرق؟

- يقوم البرنامج بصرف مكافأة الخريجين بواقع 350 دينارا للخريج المتزوج من كويتية وهو المتوافر في حالة صديقه.

• ما المقصود من عبارة «مع مراعاة ما قد يطرأ على حالاتهم الاجتماعية من تغيير يعدل من قيمة هذه المكافأة»، الواردة بقرار وزير التعليم العالي المتضمن شروط صرف المكافأة الاجتماعية للخريجين المقررة بموجب أحكام القانون رقم 1995/10 وتعديلاته».

- المقصود من تلك الجملة أن قيمة صرف مكافأة الخريجين 200 دينار كويتي للأعزب وفي حالة ما طرأ عليه جديد بأن تزوج من كويتية تكون المكافأة بقيمة 350 ديناراً كويتياً، وفي حال الانفصال والطلاق تعود قيمة المكافأة إلى 200 دينار مرة أخرى.

• تقدم للبرنامج بطلب صرف مكافأة الخريجين فرفض الموظف المختص قبول معاملة، فما الجهة التي يتظلم أمامها؟

- تم تشكيل لجنة ببرنامج إعادة هيكلة القوى العاملة تختص بنظر التظلمات التي تتعلق بصرف مكافأة الخريجين وعليه يمكنه تقديم تظلمه إليها.