مقابلة / مدير «الفحص الفني» شرح لقراء «الراي» شروطه وكيفية تجنّب المخالفات
العميد السنافي: تجليد السيارة انتهاك أمني خطير ... قد يتستّر على جريمة قتل!
1 يناير 1970
04:46 ص
| حاوره - ناصر الفرحان |
حذر مدير ادارة الفحص الفني في الادارة العامة للمرور العميد عبد الله السنافي من تجليد السيارة، مؤكدا انه «انتهاك امني خطير»، يستدعي التحفظ على السيارة، ضاربا المثل بمن يدهس احد المارة ويقتله، ثم يزيل التجليد في دقائق فتنتفي شهادة الشهود.
وفي حوار أماط فيه العميد السنافي اللثام عن كثير من اسرار فحص السيارات والشروط والمخالفات، بين ان اللوحات الاوروبية التي لقيت رواجا في الآونة الاخيرة لا يجوز وضعها إلا على السيارة المجهزة لها وهي السيارات الاوروبية»، أما من يضعها على الاطار او يضطر لكسر احد ارقام اللوحة فتلك مخالفة ينبغي ازالتها».
وإذا كانت الاكسسوارات والزينة التي تباع في محال الزينة تتسبب في الكثير من المخالفات المرورية فإن الادارة العامة للمرور لا تستطيع - كما يؤكد السنافي - مخالفة هذه المحال، لأن ذلك من اختصاص وزارة التجارة.
وأشار السنافي الى الدور البيئي الكبير الذي تؤديه ادارة الفحص «إذ تمنع المركبات التي تخرج عوادم كثيرة من الترخيص»، لافتا الى ان الفاحصين حاصلون على شهادات علمية وفنية وينخرطون في دورات تدريبية متخصصة.
وشدد السنافي على التعامل الراقي من قبل الادارة مع المواطن والمقيم، مفندا الادعاء بإساءة المعاملة مع الوافدين، متحديا ان «يدعي احد الوافدين بأن احدا ضربه»، لافتا الى ان صاحب المركبة الذي يشعر بالظلم من نتيجة الفحص يمكنه تقديم شكوى في غضون 48 ساعة لإعادة الفحص.
وكانت اجابة السنافي واضحة بشأن المركبات التي مضى على موديلها 20 عاما وأكثر، مؤكدا انه «اذا كانت السيارة صالحة فنيا وتجتاز الفحص فليس لدينا الحق في سحب ترخيصها»، لافتا الى جدوى الحملات التفتيشية في اصطياد المركبات المتهالكة وغير المرخصة من على الطرقات.
أما بشأن تظليل السيارة فقد أوضح السنافي شروط التظليل التي حددها القانون، وبين ان صاحب المركبة الذي اشتراها مظللة من الوكيل وأجبرته ادارة الفحص على ازالة التظليل «يمكنه ان يشكو الشركة في ادارة حماية المستهلك»... المزيد من عالم فحص المركبات في ثنايا هذا الحوار:
• ما طبيعة عمل ادارة الفحص الفني بالادارة العامة للمرور؟
- هي إحدى الادارات التي تتبع الادارة العامة للمرور واستحدثت عملية الفحص الفني في مطلع الستينات وكان وقتها تعرف باسم «القسم الفني» ونظراً لزيادة اعداد المركبات في الكويت والتي وصلت قرابة المليون ونصف المليون وزيادة عدد السكان والطفرة العمرانية والاقتصادية والاجتماعية فقد تم تطوير هذا القسم الى ادارة في مطلع الثمانينات وتلعب ادارة الفحص الفني دوراً فاعلاً في الحركة المرورية من حيث التأكد من سلامة المركبات والمساعدة في التقليل من نسب التلوث الناتج من عوادم المركبات والمحافظة على البيئة وكذلك الكشف عن المركبات التي يتم التلاعب بها من حيث التزوير في رقم الشاصي.
كما ان للادارة دوراً في اعداد الدورات الفنية وتحضير المناهج التعليمية لرجال الشرطة والمرور واطلاعهم على احدث الطرق العلمية لعملية الفحص الفني، بالاضافة الى دخول الادارة ومن خلال شبكة المعلومات الدولية (الانترنت) الى مجال العولمة لجعل الكويت في مصاف الدول العالمية المتقدمة في هذا المجال.
• يشعر البعض ان الفاحص قد ظلمه فهل يمكن للمالك ان يفحصها مرة اخرى او يتظلم لديكم؟
- لصاحب المركبة في حال شعوره بالظلم له مدة 48 ساعة من تاريخ علمه بعدم صلاحية مركبته التظلم الى مدير الادارة العامة للمرور او من يفوضه بعد دفع رسوم (5) دنانير حيث يتعين في هذه الحالة اعادة الفحص بمعرفة فاحص اخر على نفس النموذج وفي يوم التظلم اذا ثبت صلاحية المركبة استرد الطالب رسم التظلم.
• هل الفاحصون في ادارة الفحص الفني مؤهلون للقيام بالفحص؟
- نعم وهم على مستوى عالٍ من التدريب وحاصلون على مؤهلات علمية وفنية في الميكانيكا حيث يتم تدريبهم على طريقة الفحص الفني للمركبات بشكل قانوني وكذلك يتم اعطاؤهم دورات مكثفة في قانون المرور واللائحة التنفيذية والميكانيكا وكذلك كيفية اعداد التقارير الفنية.
• كثير من المركبات المتهالكة تسير في الطرقات الا ينبغي الغاء تراخيصها؟
- تم الغاء تراخيص مركبات وعددها (107) مركبات لسنة 2010 والمركبات عمرها اكثر من عشرين سنة نتيجة لفقدانها شروط الأمن والمتانة، ولكن هذا لا يعني اننا نسقط هذه السيارات اذا مر عليها 20 سنة فطالما انها صالحة فنياً ومجازة فلا مانع من ترخيصها.
• اي الجهات الأكثر تعاونا مع الإدارة؟
- هناك تعاون وثيق مع الهيئة العامة للبيئة في ما يتعلق بالملوثات والمواد الخطرة.
وتعاون مع الادارة العامة للجمارك بشأن تحديد طراز المركبات المسموح بترخيصها.
وتعاون مع وزارة التجارة من حيث الغش في عدادات المركبات وتعاون مع الادلة الجنائية في ما يتعلق بالتزوير في ارقام القاعدة للمركبات.
• لماذا لا يتم الترخيص للسيارات المستعملة والمستوردة من اميركا وألمانيا وغيرها حيث ان اسعارها مناسبة لذوي الدخل المحدود؟
- تعتبر هذه المركبات فاقدة لشروط الامن والمتانة وتعتبر من بلد المنشأ بانها مركبات خارجة من الخدمة ولذا تجد اسعارها بسيطة ولكن المشرع الكويتي لم يغفل عن هذه المركبات حيث اوضح بأنه لا يجوز في كل الاحوال منح اجازة تسيير للمركبات السكراب (السالفج) المستوردة حسب القرار الوزاري رقم 2337 لسنة 2010 وكان هذا المنع للحفاظ على ارواح مستعملي الطريق وقائدي هذه المركبات التي تسببت في حالات اصابات خطيرة ووفاة بسبب فقدانها لشروط الأمن والمتانة.
• يستغرب البعض من عدم الترخيص لمركباتهم بسبب التظليل بالرغم من تركيبه من وكالات معتمدة بالكويت؟
- شددت الادارة العامة للمرور على اتخاذ وكالات السيارات بالتنبيه على اعضائها بعدم بيع المركبات التي تحمل تلك المخالفات مع التنبيه على اقسام الفحص الفني بالمنافذ الحدودية بعدم دخول اي مركبة مخالفة لقانون التظليل وفي حال المركبات الجديدة التي تعرض على الفحص الفني بعد مرور ثلاث سنوات على ترخيصها ففي حال وجود زجاج مظلل على زجاج المركبة يلزم مالكها بازالة المخالفة او عليه ان يتقدم بشكوى لادارة حماية المستهلك لالزام الشركة المستوردة بتبديل هذا الزجاج المظلل.
• الا توجد مشاريع لابنية جديدة للفحص في المحافظات؟
- يجرى التجهيز الآن للبدء في بناء كامل لفحص مبارك الكبير (صبحان) والتجهيز لبناء الفحص الفني للفروانية وسيكون محله بجانب المقهى الشعبي في العارضية، بالاضافة الى مبنى متكامل وحديث لفحص الجهراء ونحن ننتظر الاعتمادات الفنية والمالية للبدء بالعمل والمتوقع انجازها 2013.
• وهل هناك نية لتجديد مبنى الفحص الفني بالعاصمة؟
- هذه المنطقة وحسب الخطة ستتم ازالتها تماماً لتكون تابعة لكلية الشرطة ونحن ننتقل لمبناهم سواء الفحص الفني او ادارة المرور وتوابعها ومتوقع ذلك 2020.
• هل تم ضبط اشخاص قاموا بتزوير في الفحص الفني؟
- لقد تم ضبط 7 قضايا خلال 2010 وتمت احالتهم للنيابة العامة بالاضافة الى ضبط محاولات غش وعند التدقيق تظهر بحسن نية كأن يبدل دفتر سيارة فيأتي بسيارة جيب والدفتر لصالون او السيارة سوداء اللون ومكتوب بالدفتر ابيض وبهذه الحالة نطلب السيارة الاصلية فاذا كانت سليمة ولايوجد مانع من تجديد تأمينها فنأخذ الامر على حسن النية ولكن اذا ثبت انها غير موجودة او بها حادث او لا تصلح للتجديد فيحال للتحقيق بتهمة التزوير.
• هناك سيارات كثيرة متهالكة في الشوارع وتسبب ازدحامات فأين دوركم في مخالفتها؟
- قامت ادارة الفحص الفني بعمل عدة حملات تفتيشية بمختلف المحافظات لضبط المركبات المتهالكة والفاقدة لشروط الامن والمتانة وبلغت (6852) مخالفة خلال 2010، وهذا دليل على قوة هذه الحملات بل ان قسم مراقبة الورش قام بحملات تفتيشية على كراجات تصليح المركبات بمختلف المناطق الصناعية وتم تحرير (1901) مخالفة على اصحاب الكراجات المخالفة.
• هل هناك سيارات تحال لكم من ادارة تحقيق مخالفات المرور؟
- نعم... فقد احالت لنا الادارة في 2010، 3158 سيارة تم اجتياز الفحص لعدد 2641 سيارة و517 لم تجتز الفحص الفني من قبل شعبة الاداء الفني وقد اختلفت السيارات من خصوصي ونقل عام وخاص وانشائي واجرة ودراجة نارية.
• هل هناك نية لالغاء ترخيص السيارات التي مضى عليها اكثر من 20 سنة من سنة الصنع؟
- طالما ان السيارة صالحة فنياً وتجتاز الفحص فليس لدينا الحق في سحب ترخيصها ولذا فان عدد السيارات التي مضى عليها اكثر من 20 سنة وتم فحصها خلال 2010 بلغ (23622) سيارة.
• كم عدد السيارات التي تم فحصها فنياً خلال 2010؟
- تم فحص (801177) سيارة خلال 2010 مع العلم توجد الكثير من السيارات تسير دون تجديد ترخيصها والحملات التفتيشية مستمرة في مخالفة هذه السيارات ودعوة للجميع التقدم لادارات الفحص الفني لتجديدها، حيث انها مخالفة لشروط الامن والمتانة ووجودها في الشوارع بشكل متهالك يسبب الزحمة والحوادث ومظهرها غير حضاري.
• ما شروط ترخيص المركبات الجديدة؟
- هناك عدة خطوات اولها مراجعة وزارة التجارة والصناعة لتحديد سنة صنع السيارة واستخراج اذن الاستيراد واعتماده من الادارة العامة للجمارك للسماح بدخول السيارة عبر منافذها ثم احضار التايتل بالنسبة للمركبات المستوردة من اميركا والبريف للمركبات المستوردة من اوروبا اما بالنسبة للمركبات المستوردة من دول مجلس التعاون الخليج فنحتاج الى براءة ذمة ودفتر الترخيص بالاضافة للخطوات السابقة.
• كم عدد مراكز الفحص الفني الدوري بالمحافظات؟
- عددها 6 مراكز على حسب عدد المحافظات لفحص المركبات سنوياً وتعمل حسب مواعيد الدوام الرسمي بالاضافة الى الفترة المسائية ما عدا مركز فحص الأحمدي حيث عمل لفترة ولم نجد جدوى لقلة المراجعين وندرس عودته في الفترة المسائية من جديد بعد تحديث مبانيه.
• كم عدد موظفي ادارة الفحص الفني؟
- نحو 476 موظفاً ما بين فاحص فني وموظف مدني وعسكري.
• ما الهدف المنشود من خصخصة الفحص الفني؟
- تم تخصيص هذا العمل تأكيداً للشراكة الفعالة مع القطاع الخاص حيث تم افتتاح الفرع الأول في منطقة الشويخ وتجهيزه بكل ما يلزم من إجراءات وتقديم جميع الخدمات التي يحتاجها العميل تحت سقف واحد في الأول من مايو 2011 مع وجود موظفينا للتدقيق والمراقبة واعتماد المعاملات وهي خطوة جديرة نتمنى لها النجاح، وذلك تنفيذاً للقرار الوزارير قم 2002/11830 والخاص باسناد مهنة مزاولة الفحص الفني للمؤسسات والشركات للمركبات الخاصة.
• في حال وجود أزمة اقتصادية يتخوف موظفو الإدارة من تسريحهم من هذه الشركات... فهل لديكم حل؟
- أطمئن الجميع بأن موظفي الفحص الفني ينتدبون للعمل في هذه الشركات وليسوا موظفين بها وبالتالي فإن رواتبهم على وزارة الداخلية ولا يخشون الافلاس أو خسارة هذه الشركات التي نتمنى لها التوفيق.
• ولكن هناك تخوفا من الواسطات من انجاز هذه المعاملات؟
- لا يمكن ذلك والرقابة صارمة من قبل موظفينا ومن قبل هذه الشركات التي يهمها المحافظة على سمعتها، حيث ان القرار الوزاري وضع عقوبة شديدة للشركات التي تخالف هذا القرار إلى الإغلاق وسحب الترخيص والإعلان بالجريدة الرسمية وحسب المادة (5) من القرار الوزاري.
• لماذا لا يتم الربط الآلي بين المرور وشعبة التسقيط في أمغرة لانجاز المعاملات بسهولة بدل التنقل من أمغرة إلى إدارات المرور؟
- نعم صحيح ولكن نحن نحتاج إلى مساحة لفحص السيارات وتسقيطها وهذه متوافرة في مركز أمغرة لتسقيط السيارات بالاضافة إلى قربه من سكراب أمغرة وكذلك يجب مراجعة إدارة المرور لتسلم أرقام التصدير واللوحات القديمة ودفع المخالفات وهذه تحتاج إلى فريق عمل كبير غير متوافر حاليا.
• هناك سيارات مسجلة بأسماء أصحابها وقد بيعت خارج البلاد خلال فترة السماح منذ سنين، فكيف يتم الغاؤها من جهاز إدارة المرور؟
- يخاطب مدير ادارة المرور ويوضح المالك اسباب وجود السيارة خارج البلاد وكتاب من المنافذ يوضح ان السيارة خارج البلاد ولم تدخل حتى الآن وله الرأي في الغائها من الجهاز من عدمه.
• لماذا لا يتم تسجيل المقطورة حتى لا يمكن سرقتها؟
- توجد دراسة حول هذا الموضوع وذلك بترخيص المقطورة وقد انتهينا من الشق القانوني وبانتظار الآلية الفنية للتنفيذ.
• يشتكي الوافدون من ان القانون يطبق عليهم فقط والتعامل قاس معهم... فما رأيك؟
- نحن نتعامل مع السيارة سواء مسجلة باسم مواطن أو مقيم فإذا انطبقت عليها الشروط فيتم ترخيصها واذا وجدت ملاحظات يتم تسجيلها والطلب لتعديلها، كما اننانحرص دائماً على التعامل الراقي مع المراجعين سواء مواطنين أو مقيمين ولا توجد إهانات وأنا أسأل: هل سمعت عن وافد تم ضربه في أي إدارة للفحص الفني؟ وبالطبع الاجابة لا، ولن نسمع بذلك وأبوابنا وقلوبنا مفتوحة لاستقبال كل صاحب شكوى.
• هل يسمح للبعض من تركيب تواير تجعل السيارة مرتفعة عن الحد المسموح؟
- هذه السيارات المخالفة ويتم حجزها فورا ومخالفتها.
• ومن يضع رسوما أو كلمات أو أعلاما على المركبات؟
- وهذه ايضا مخالفة ويتم حجز السيارة مباشرة.
• ومن يضع «قلص» ويسبب حوادث لمن يسير خلفه؟
- هناك دراسة لمنع هذا «القلص» ويستخدم فقط في حال سحب سيارة أو طراد، أما وضعه للزينة أو للحماية فهذا مخالف.
• ما السيارات المسموح بها بالتظليل؟
- سيارات الجيب والفان وذلك للنوافذ خلف القائد مباشرة من الجهتين وكذلك النوافذ الجانبية الطولية على ألا تتعدى درجة التظليل عن 50 في المئة من شفافية الزجاج، أما النافذة الجانبية للقائد والمواجهة لها والزجاج الأمامي والخلفي فيجب أن يكون من النوع الشفاف والمأمون، كما يسمح بتركيب الزجاج المظلل من الخلف فقط للسيارات المعدة لنقل الركاب والأشياء ويحظر تركيب الزجاج العاكس وعقوبة المخالف 25 دينارا والصلح عشرة دنانير.
• هناك مصابون بأمراض جلدية ويحتاجون إلى تظليل سياراتهم، فهل هناك استثناء من ذلك؟
- القانون واضح ولا استثناء وعليه أن يركب جيب أو فان إن أمكن.
• هناك من يغير معالم السيارة ويضع زيادات بشكل يغير ملامحها وحتى موديلاتها... فما دوركم في تنفيذ القانون؟
- لا نسمح بذلك بل نحجز السيارة ويحال صاحبها للمحكمة وذلك لدواع أمنية والغش التجاري ويسجل على نموذج التأمين انه «استبدال جوهري» ونلزمه بارجاعها إلى شكلها السابق.
• هل هناك خدمات خاصة للمعاقين؟
- أكيد لهم معاملة خاصة والأسبقية في الدور بل وضعنا مكاتب خاصة في كل إدارات الفحص الفني في المحافظات لانجاز معاملاتهم بمجرد عرض هوية الهيئة العامة لشؤون الإعاقة.
• كيف يتم التعامل مع السيارات التراثية؟
- تعتبر السيارة تراثية بعد مرور 40 سنة على سنة الصنع وهناك تعاون وثيق مع متحف السيارات التاريخية لفحص هذه السيارات في مكانها عن طريق موظفينا وتسري عليها قوانين الفحص العادية.
• لماذا لاتخالفون محلات الزينة لبيعها الاغراض المخالفة لانظمة المرور؟
- ليس لدينا الصلاحية بمخالفتها والامر متروك لوزارة التجارة ونحن نخالف من يركب هذه الزينة والزوائد ويسير بمركبته على الطريق.
• وماذا عن الشركات التي تقوم بتجليد السيارة وحسب اللون المطلوب واصحابها يقولون ان ذلك مسموح؟
- غير صحيح وهذا مخالف لقانون المرور ولا يتم فحص السيارة بل نتحفظ عليها وهذه تدخل في الامور الأمنية الخطيرة فقد يدهس صاحب سيارة احد الاشخاص ويقوم بإزالة التجليد خلال دقائق، فكيف يستدل عليه وحتى الشهود سيطعن في شهادتهم فمثلا السيارة التي شاهدوها سيارة بيضاء والموجودة سوداء فكيف يثبت ذلك.
• واذا كان التجليد شفافا للمحافظة على جسم السيارة والصبغ من «الزلق»؟
- لا يسمح بذلك وايضا لدواع امنية في حال حدوث اي جريمة ويجب ان تسير السيارة بلونها الاصلي ولا تحمل اي زوائد في جسم السيارة ومن جميع الجوانب.
• هل يتم التجديد للسيارة اذا كان «سكانها» جهة اليمين؟
- يجب ان يكون جهاز القيادة «السكان» جهة الشمال من المركبة وجميع وصلاته سليمة وبحالة جيدة ويمكن للقائد تغيير اتجاه المركبة بسهولة وبسرعة ودقة ولا يجوز اجراء تعديل في مواصفات جهاز القيادة.
• وهل هناك استثناء من ذلك؟
- تستثنى المركبات الصناعية والانشائية والزراعية والجرار والسيارات ذات الاستعمال الخاص كالمستخدمة بالمطار والسيارات التاريخية والتراثية المعدة للعرض فقط والسيارات الخاصة بالمعاقين جسديا، ومركبات الترانزيت بحيث لاتزيد فترة بقائها على ثلاثة شهور وسيارات توزيع البريد والمركبات المرخص لها حاليا حتى تستهلك.
• هل يتم صرف اللوحات الاوروبية لمن يرغب؟
- لا يتم صرف هذه اللوحات إلا للسيارات التي يكون لها تصميم خاص بهذه اللوحات واكثرها الاوروبية وما يقوم به البعض من وضع هذه اللوحات على التاير الخلفي او بكسر جزء من الارقام حتى يمكن وضعها فهذا مخالف.
• هناك من يعبث بلوحات الارقام عن طريق طمس معالمها او جزء منها او وضع ألوان عليها ما يجعلها تشبه احد اللوحات الخليجية فهل هذه مخالفة؟
- نعم مخالفة صريحة للقانون ولا يسمح بالعبث بلوحة ارقام السيارة حيث تغير من هوية السيارة والدالة عليها.
• هل يتم تعامل الدراجات النارية بنفس اجراءات السيارة؟
- نعم التعامل بالمثل سواء بالفحص او التأمين حيث يتم فحص الاطارات والانارة والتدخين ووجود اللوحة في مكانها وتجدد تأمينها سنويا.
• كيف يتم التعامل مع سيارات الأجرة؟
- سيارة الاجرة العادية ذات اللون البرتقالي تعامل بشكل عادي اما الاجرة الجوالة فيجب ألا يزيد عمر السيارة على 3 سنوات من تاريخ الصنع وينتهي سريان الترخيص بعد مرور 7 سنوات من تاريخ الصنع.
اما سيارات الاجرة تحت الطلب فيجب ألا يزيد عمر السيارة على 3 سنوات من تاريخ الصنع عند بداية الترخيص ولا تتجاوز فترة ترخيصها في هذا النشاط على 8 سنوات من تاريخ الصنع.
< p>< p>< p>