«الراي» تنشر لائحة حجب المحتويات الإلكترونية الممنوعة
هكذا ستحظر «هيئة الاتصالات» المواقع المخالفة
الهيئة تقوم بالحجب ورفعه مباشرة أو بإخطار المزوّدين
رصد المحتوى المحظور بأنظمة تقنية أو عن طريق الطلبات
حذف اسم النطاق كاملاً أو تعليقه إذا لم يُزلْ المحتوى المحظور خلال الإشعار
أعدت الهيئة العامة للاتصالات وتقنية المعلومات لائحة تنظم من خلالها إجراءات حجب المحتويات الإلكترونية المحظورة، وذلك ضمن مسؤولياتها لوضع سياسة وإجراءات النفاذ إلى محتويات شبكة الإنترنت.
وتستهدف «الهيئة» من لائحتها التي وزعتها على الجهات المعنية في مسعى لاستشراف آرائها، إلى تحديد الإجراءات الواجب اتخاذها للحد من الوصول إلى المحتويات غير المرغوب فيها، وتلك التي تحتوي على مخاطر إلكترونية، إضافة إلى التزامات المرخّص لهم من مزودي ومقدمي خدمة الإنترنت، ومزودي الخدمة في إدارة ضمان جودة المحتوى.
وتنامت حاجة الكويت إلى إتاحة النفاذ إلى محتويات شبكة الإنترنت المقبولة فقط، وحماية جميع المتصلين بالشبكة من المواقع المشبوهة أو المخلة بالآداب أو المصحوبة بمخاطر إلكترونية أو المواقع المنافية للقوانين واللوائح والأعراف والآداب العامة في الكويت.
ووفقاً لللائحة المقترحة، سترسل «هيئة الاتصالات» وفقاً لتقديرها إشعاراً بانتهاك المحتوى لإدارة أي موقع إلكتروني ثبت احتواؤه على إحدى الفئات المحظورة أو مخالفته لقوانين أخرى سارية في الدولة، وللهيئة مباشرة الحجب قبل الإشعار إذا تطلب الأمر ذلك.
وفي ما يلي تنشر «الراي» نص لائحة حجب المحتويات الإلكترونية المحظورة:
تصنيف المحتوىتصنيف المحتوىرصد المحتوى المحظور إما باستخدام أنظمة تقنية مخصصة لتصنيف واكتشاف المحتوى المحظور أو عن طريق الطلبات التي ترد إلى الهيئة.
حجب المحظوريجب مراعاة الأمور التالية عند الحجب:• أن يتم حجب المحتوى المحظور وفقاً لإجراءات الهيئة وقائمة الفئات المحظورة، مع ضمان عدم تأثير الحجب سلباً على استقرار شبكة وخدمة الإنترنت، وفقاً لتقدير الهيئة.• ألّا يؤثر الحجب على المحتوى غير المحظور في الموقع الإلكتروني ذاته إذا أمكن ذلك.• يستمر الحجب إلى أن تتم إزالة المحتوى المحظور، والذي يتم بناءً عليه رفع الحجب.• يظهر للمستخدم إشعار الحجب فور محاولته النفاذ إلى المحتوى المحجوب، ويتضمن الإشعار رابطاً إلكترونياً يتيح للمستخدم إبداء رأيه وإرسال ملاحظاته لمزودي ومقدمي خدمة الإنترنت حول المحتوى المحجوب.
آلية الحجب • تتولى الهيئة تسلم طلبات الحجب أو رفع الحجب المقدمة من قبل المستخدم والنظر بصحتها، على أن ترفق الطلبات بمبررات موثقة إن أمكن، وتطبق على أثرها الإجراءات اللازمة.• تنشر الهيئة إجراءات تقديم طلبات الحجب أو رفع الحجب على الموقع الإلكتروني الخاص بالهيئة. إشعار الانتهاك • للهيئة وفقاً لتقديرها أن ترسل إشعاراً بانتهاك المحتوى لإدارة أي موقع إلكتروني ثبت احتواؤه على إحدى الفئات المحظورة، أو مخالفته لقوانين أخرى سارية في الدولة، وللهيئة مباشرة الحجب قبل الإشعار إذا تطلب الأمر ذلك.• لإدارة الموقع الإلكتروني ضمن الإطار الزمني الذي تقرره الهيئة أن تزيل المحتوى لتجنب الحجب الجزئي أو الكلي، وذلك على النحو التالي: -- 5 أيام عمل في الحالات غير المستعجلة.- يوما عمل في الحالات المستعجلة.• للهيئة حذف اسم النطاق كاملاً أو تعليقه، وذلك في حال عدم إزالة إدارة الموقع المحتوى المحظور خلال مدة الإشعار.
الحجب ورفعه• يقدم المستخدم طلب الحجب أو رفعه من خلال الموقع الإلكتروني الرسمي للهيئة، باستثناء الشركات والجهات الحكومية، فيتطلب الأمر توجيه كتاب رسمي مسبب إلى الهيئة لطلب الحجب أو رفعه.• تنظر الهيئة في الطلب وتتأكد من صحته، وذلك قبل اتخاذ إجراءات الحجب أو رفع الحجب، وللهيئة الحق برفض طلب الحجب في حال عدم وقوع المحتوى ضمن الفئات المحظورة، ورفض طلب رفع الحجب في حال وقوع المحتوى ضمن الفئات المحظورة.• تقوم الهيئة بإجراءات الحجب أو رفع الحجب مباشرة، أو بإخطار مزودي ومقدمي خدمة الإنترنت بإشعار وجوب الحجب أو رفعه، ويلتزم مزودو ومقدمو خدمة الإنترنت بالحجب أو رفع الحجب وإرسال إشعار بذلك إلى الهيئة خلال مدة أقصاها يومي عمل من تسلم الإشعار. أحكام الاستثناء• يقدم المستخدم طلب الاستثناء خطياً إلى الهيئة، ويتضمن عنوان المحتوى المحظور المطلوب النفاذ إليه، ومبررات واضحة مع المدة التي يقتضيها ذلك، وعند الحاجة للتجديد يخطر الهيئة خلال مدة أقصاها 7 أيام عمل قبل انتهاء مدة الاستثناء.• يجوز للهيئة وفق تقديرها الموافقة على الطلب أو رفضه لأي أسباب تراها، ولها سلطة تقدير مدة الاستثناء المطلوبة من قبل الجهة، على أن يتم الرد على الطلب بالإيجاب أو الرفض خلال مدة أقصاها 7 أيام عمل من تسلم الطلب.• عند قبول الطلب أو رفضه يتم إرسال إشعار بالموافقة على الطلب أو رفضه إلى المستخدم، ويتوجب على مزودي ومقدمي خدمة الإنترنت تنفيذ الطلب الموافق عليه خلال مدة أقصاها 7 أيام عمل من تسلم الموافقة من الهيئة، وللهيئة الحق بإلغاء الاستثناء في أي وقت وفقاً لتقديرها، بشرط أن يتم إخطار المستخدم. التزامات المزودينعلى مزودي ومقدمي خدمة الإنترنت الالتزام بتركيب وتشغيل أحدث الأجهزة والبرامج المعتمدة عالمياً وفقاً للمعايير والشروط الدولية المعتمدة من الهيئة اللازمة للرقابة لمنع الدخول إلى المواقع المحظورة، على نفقتهم الخاصة، وتحمل تكاليف الإنشاء والصيانة الخاصة بذلك. الإشراف والمتابعة • للهيئة تولي مسؤولية الاتصال المباشر مع المستخدم في ما يتعلق بالشكاوى والملاحظات والتعليقات بشأن الحجب وتوجيهه إلى القنوات المعتمدة. • على مزودي ومقدمي خدمة الإنترنت تقديم تقارير دورية (ربع سنوية) متعلقة بطلبات الحجب أو رفع الحجب، والتي تطلبها الهيئة من وقت لآخر.
تعريفات اللائحة
- المحتوى المحجوب: الذي تم حجب النفاذ إليه من قبل «هيئة الاتصالات»، وعن طريق المرخّص لهم.
- المستخدم: أي فرد أو شركة أو جهة حكومية تستخدم خدمة الإنترنت في الكويت.
- مزودو خدمة الإنترنت (ISP Internet Service Provider): الشركات المرخص لها بالكويت من قبل «هيئة الاتصالات» كمزودي خدمة إنترنت سلكياً أو لا سلكياً.
- مقدمو خدمة الإنترنت: الشركات أو المؤسسات التي يرخّص لها من قبل «هيئة الاتصالات» لتقديم خدمة الإنترنت سلكياً أو لا سلكياً بدولة الكويت من خلال مزودي خدمة الإنترنت.
- إشعار انتهاك المحتوى: الإخطار الذي يوجّه إلى إدارة أي موقع ثبت احتواؤه على إحدى فئات المحتوى المحظور.
- إشعار الحجب: الصفحة الإلكترونية التي تظهر للمستخدم فور محاولته الدخول إلى المحتوى المحجوب.
