الراشد يفتح للغنيم «صندوق» مخالفات الموانئ: ما أسباب عدم دقة الميزانية للمؤسسة؟
فتح النائب علي فهد الراشد «صندوق» مخالفات مؤسسة الموانئ الكويتية عبر توجيه حزمة من الاسئلة إلى وزير المواصلات عبدالرحمن الغنيم، استنادا إلى تقرير ديوان المحاسبة عن نتائج الفحص والمراجعة على تنفيذ ميزانية مؤسسة الموانئ عن عام 2006 - 2007 وحساباتها الختامية الذي اورد بعض الملاحظات.
وقال النائب علي الراشد في نص سؤاله «يرجى افادتي عن التالي:
ما اسباب عدم استغلال مؤسسة الموانئ الكويتية لاراض تابعة لها لمدة عشرين عاما في ذات الوقت الذي تتعلل فيه بحاجتها لاراض تخزينية؟
ما اسباب عدم وجود سجل حصر تفصيلي لدى المؤسسة للاراضي المخصصة لها والمستغل وغير المستغل منها من حيث المساحة والموقع والقيمة الايجارية وغيرها من البيانات والمعلومات وبما يمكنها من تحديد الطاقة غير المستغلة اولا بأول؟
ما اسباب مخالفة المؤسسة لقرار مجلس الوزراء رقم 147 - 2001 وقيامها باصدار كشوف مطالبات عدم المطالبة برسم اقلاع السفن دون سند من القانون؟
ما اسباب تأخر مؤسسة الموانئ الكويتية في ابرام بعض عقود ادارة المشاريع وعقد صيانة العوامات والركائز البحرية؟ وكذلك التأخر في تنفيذ بعض الاعمال والمشاريع في الوقت المناسب ما قد يسبب الضرر لمصالح المؤسسة؟
ما اسباب عدم دقة الدراسة الفنية المسبقة من المؤسسة لتنفيذ موقع مشروع انشاء مبنى قائدي القاطرات بميناء الشعيبة بابرامها عقداً رقم 12 - 2002 بعد ان طالب المقاول بتغيير موقع العمل بسبب ضعف التربة ما نتج عنها زيادة التكلفة المالية بما يزيد على 18 في المئة؟
ما اسباب مخالفة المؤسسة للقرار الوزاري الخاص بتعرفة رسوم واجور الخدمات بميناء الشعيبة ووفقا للتعرفة المعتمدة بواقع دينارين للمتر المربع شهريا وقيامها بابرام عقد مع الشركة موضوع الملاحظة لاستغلال الشبرتين رقمي (14، 15) على الرصيف رقم 5 في ميناء الشعيبة التي تبلغ مساحتهما 7920 متراً مربعاً بايجار يومي بقيمة 70 ديناراً فقط؟
ما اسباب احتساب ايجار جليبة واحدة تشغل المرسيين رقمي (9 و10) بميناء الشعيبة بتحصيل الرسم بواقع انها تشغل مرسى واحداً؟ وما هو طول الجليبة واطوال المرسيين رقمي (9 و10) رغم الحاجة القصوى لاستغلال تلك المراسي، وما مدى صحة صدار كتاب من مدير ادارة العمليات البحرية في ميناء الشعيبة لحاجة الادارة في استخدام المرسيين رقمي (9 و10)؟ واما اسباب وجودها بشكل دائم منذ عام 1996 ولغاية 2008؟
ما اسباب عدم رسو سفن الصلبوخ والاسمنت غير التابعة لتلك الجليبة على المرسيين رقمي (9 و10) رغم الحاجة القصوى لاستغلال تلك المراسي، وما مدى صحة صدار كتاب من مدير ادارة العمليات البحرية في ميناء الشعيبة لحاجة الادارة في استخدام المرسيين رقم (9 و10)؟
ما اسباب عدم سماح المؤسسة بدخول سفينة الصلبوخ «ليا» التي وصلت المياه الاقليمية بتاريخ 8 فبراير 2007؟ وما اسباب انتظارها الطويل في منطقة «المخطاف» ولفترة عشرة ايام مع كشف اسباب مغادرة السفينة بعد رفض منحها اذن السماح لها بدخول الميناء؟ ما حدود فترات الانتظار بالنسبة لسفن الصلبوخ والاسمنت في منطقة المخطاف لميناء الشعيبة بعد الحصول على اذن الدخول؟
ما اسباب قيام المؤسسة بتجديد معظم عقود الايجارات وحق الاستغلال تلقائيا للاماكن العائدة للمؤسسة عند انتهاء مدتها وبنفس الشروط؟
والأسعار المتعاقد عليها منذ سنوات عدة رغم حصول المؤسسة على عروض اسعار تتفق مع واقع السوق وتتجاوز كثيراً ما كانت تحصل عليه في السابق؟
ما أسباب قيام المؤسسة بشراء عدد كبير من اجهزة الكمبيوتر «اللاب توب» وتوزيعها على نحو 53 في المئة من الموظفين بالمؤسسة بغض النظر عن حاجة العمل لذلك وإلى وظائف طبيعة عملها لاتستخدم حاسبا آليا أصلاً مثال (فني دهان وفني ميكانيكا وملاحظ أمن وسلامة وغواص وميزان وكاتب عمليات وملاحظ رصيف... الخ)؟
ما أسباب قيام المؤسسة بتحمل تكاليف صيانة وتشغيل معدات بحرية غير مملوكة لها دون سند من القانون على الرغم من قيامها بتوقيع عقود صيانة وتشغيل وتوفير قطع بحرية مع احدى شركات المقاولات، وما أسباب عدم خضوع مشروع الاتفاق مع بعض الشركات باستغلال مساحة ومكاتب ومستودع المؤسسة لرقابة ديوان المحاسبة؟
ما اسباب قيام المؤسسة باعدام ديون مشكوك في تحصيلها تفوق قيمتها خمسة آلاف دينار قبل استكمال الاجراءات اللازمة؟
ما اسباب عدم استفادة المؤسسة الكاملة من بند التدريب الوارد بعقد تحديث وتطوير اداء الرافعتين الجسريتين بميناء الشويخ،
وما اسباب عدم قيام مقاول احدى الشركات بتوفير عمالة بحرية وطنية للعمل بموانئ المؤسسة تنفيذاً لالتزاماته التعاقدية؟
ما سبب استمرار الملاحظات التي شابت عقد المنطقة التجارية الحرة بميناء الشويخ والتي ساهمت في فسخ عقود معظم الشركات التي تعاقدت معها المؤسسة، وما اسباب استمرار المؤسسة في مخالفة قرار مجلس الوزراء رقم 512 - 1997 بشأن حدود المنطقة التجارية الحرة، وما أسباب عدم استغلال وتأجير المؤسسة قسائم التخزين في ميناء الشويخ، وما اسباب استمرار المؤسسة في عدم حصر وتقييم الأصول الانشائية للشركات المتعاقد معها حسب العقود المبرمة مع إدارة املاك الدولة؟
ما أسباب تأخر اعمال صيانة واصلاح المراسي البحرية من (2 إلى 7) والجزء المعلق رقم (8) بميناء الشويخ وما اسباب تأخر المؤسسة في المطالبة بحقوقها ومستحقاتها عن السفينة الروسية AVICENA وتأخرها في تزويد ادارة الفتوى والتشريع بالمستندات المطلوبة منذ العام 2004 لإقامة الدعوى اللازمة رغم الطلبات المتكررة في ادارة الفتوى والتشريع بهذا الشأن؟
ما أسباب عدم دقة التقريرات الخاصة في الميزانية المالية التقديرية لعام 2006 - 2007 وما اسباب عدم اعتماد الهيكل التنظيمي لمؤسسة الموانئ الكويتية من مجلس الخدمة المدنية بالمخالفة لقرار مجلس الوزراء رقم 666 لسنة 2001؟
ما اسباب عدم عرض اللائحة الداخلية لمؤسسة الموانئ الكويتية على مجلس الخدمة المدنية لاعتمادها وذلك بالمخالفة للمادة 38 من المرسوم بقانون رقم 15 لسنة 1979 بشأن الخدمة المدنية.، ما اسباب مخالفة المؤسسة لقرار مجلس الخدمة المدنية رقم 2 لسنة 1992 بشأن تنفيذ سياسة الاحلال؟
ما اسباب قيام المؤسسة بصرف بدل نوبة لبعض مديري الإدارات المعينين على عقود خاصة بالموظفين الكويتيين في المؤسسة وبالمخالفة للقرار الوزاري الذي ينظم بدل النوبة في المؤسسة؟
ما مدى صحة قيام المؤسسة بمنح بعض المواقع في ميناء الشويخ والشعيبة لبعض الشركات دون مزايدات او حتى عقود رسمية؟
ما اسباب قيام مجلس ادارة المؤسسة بجلسته رقم 4/2004 بابرام عقود جديدة انتهت مدتها دون تجديد وبأثر رجعي؟ ولماذا فضلت المؤسسة تجديد عقود تلك الشركات بأثر رجعي دون الرجوع لقانون الدولة متمثلاً في قانون BOT؟
ما اسباب طلب مؤسسة الموانئ الكويتية من مجلس الوزراء تحويل المؤسسة إلى هيئة عامة للموانئ والممرات المائية وطلب انشاء شركات لإدارة وتشغيل الموانئ التابعة للمؤسسة؟
ما مدى صحة وجود توجه للمؤسسة بمخاطبة مجلس الوزراء لطلب خصخصة الموانئ؟ (في حال الايجاب بنعم) ما الاجراءات التي اتخذتها في هذا الشأن وما أسباب طلب المؤسسة لاستثنائها من احكام الرقابة المالية المسبقة واعفائها من الخضوع لاحكام قانون المناقصات المالية؟
قامت مؤسسة الموانئ الكويتية بطرح مزايدة 3/2006 لاستغلال المنطقة التخزينية العاشرة وتقدم لها عطاءان بلغ الاعلى سعرا نحو 29.7 مليون دينار على خمس سنوات، وقد اوصت اللجنة المشكلة من المؤسسة لدراسة العطاءات في اجتماعها بتاريخ 8 يناير 2007 بالغاء المزايدة واعادة طرحها مرة اخرى، يرجى افادتي بالتالي: لما اقرت المؤسسة بقرار التوصية بالغاء مزايدة كانت قد اقرتها منذ مدة وجيزة ولماذا تعللت الموانئ بحاجة وزارة الدفاع لتلك الاراضي على الرغم من حماسها السابق بسرعة استرجاعها حتى موعد اصدار مجلس الوزراء قراره بالغاء القرار السابق بتخصيص الأرض المعنية لوزارة الدفاع ولماذا لم تستغل المؤسسة اراضي المنطقة التخزينية العاشرة حتى هذه اللحظة ولماذا تأخرت المؤسسة في اعادة طرح المزايدة؟ ومتى ستقوم باعادة طرح هذه المزايدة؟
ما اسباب الغاء المؤسسة عقد وزارة الدفاع لاستغلال مجمع مخازن الدوحة بالمنطقة التخزينية العاشرة؟
وقال النائب علي الراشد في نص سؤاله «يرجى افادتي عن التالي:
ما اسباب عدم استغلال مؤسسة الموانئ الكويتية لاراض تابعة لها لمدة عشرين عاما في ذات الوقت الذي تتعلل فيه بحاجتها لاراض تخزينية؟
ما اسباب عدم وجود سجل حصر تفصيلي لدى المؤسسة للاراضي المخصصة لها والمستغل وغير المستغل منها من حيث المساحة والموقع والقيمة الايجارية وغيرها من البيانات والمعلومات وبما يمكنها من تحديد الطاقة غير المستغلة اولا بأول؟
ما اسباب مخالفة المؤسسة لقرار مجلس الوزراء رقم 147 - 2001 وقيامها باصدار كشوف مطالبات عدم المطالبة برسم اقلاع السفن دون سند من القانون؟
ما اسباب تأخر مؤسسة الموانئ الكويتية في ابرام بعض عقود ادارة المشاريع وعقد صيانة العوامات والركائز البحرية؟ وكذلك التأخر في تنفيذ بعض الاعمال والمشاريع في الوقت المناسب ما قد يسبب الضرر لمصالح المؤسسة؟
ما اسباب عدم دقة الدراسة الفنية المسبقة من المؤسسة لتنفيذ موقع مشروع انشاء مبنى قائدي القاطرات بميناء الشعيبة بابرامها عقداً رقم 12 - 2002 بعد ان طالب المقاول بتغيير موقع العمل بسبب ضعف التربة ما نتج عنها زيادة التكلفة المالية بما يزيد على 18 في المئة؟
ما اسباب مخالفة المؤسسة للقرار الوزاري الخاص بتعرفة رسوم واجور الخدمات بميناء الشعيبة ووفقا للتعرفة المعتمدة بواقع دينارين للمتر المربع شهريا وقيامها بابرام عقد مع الشركة موضوع الملاحظة لاستغلال الشبرتين رقمي (14، 15) على الرصيف رقم 5 في ميناء الشعيبة التي تبلغ مساحتهما 7920 متراً مربعاً بايجار يومي بقيمة 70 ديناراً فقط؟
ما اسباب احتساب ايجار جليبة واحدة تشغل المرسيين رقمي (9 و10) بميناء الشعيبة بتحصيل الرسم بواقع انها تشغل مرسى واحداً؟ وما هو طول الجليبة واطوال المرسيين رقمي (9 و10) رغم الحاجة القصوى لاستغلال تلك المراسي، وما مدى صحة صدار كتاب من مدير ادارة العمليات البحرية في ميناء الشعيبة لحاجة الادارة في استخدام المرسيين رقمي (9 و10)؟ واما اسباب وجودها بشكل دائم منذ عام 1996 ولغاية 2008؟
ما اسباب عدم رسو سفن الصلبوخ والاسمنت غير التابعة لتلك الجليبة على المرسيين رقمي (9 و10) رغم الحاجة القصوى لاستغلال تلك المراسي، وما مدى صحة صدار كتاب من مدير ادارة العمليات البحرية في ميناء الشعيبة لحاجة الادارة في استخدام المرسيين رقم (9 و10)؟
ما اسباب عدم سماح المؤسسة بدخول سفينة الصلبوخ «ليا» التي وصلت المياه الاقليمية بتاريخ 8 فبراير 2007؟ وما اسباب انتظارها الطويل في منطقة «المخطاف» ولفترة عشرة ايام مع كشف اسباب مغادرة السفينة بعد رفض منحها اذن السماح لها بدخول الميناء؟ ما حدود فترات الانتظار بالنسبة لسفن الصلبوخ والاسمنت في منطقة المخطاف لميناء الشعيبة بعد الحصول على اذن الدخول؟
ما اسباب قيام المؤسسة بتجديد معظم عقود الايجارات وحق الاستغلال تلقائيا للاماكن العائدة للمؤسسة عند انتهاء مدتها وبنفس الشروط؟
والأسعار المتعاقد عليها منذ سنوات عدة رغم حصول المؤسسة على عروض اسعار تتفق مع واقع السوق وتتجاوز كثيراً ما كانت تحصل عليه في السابق؟
ما أسباب قيام المؤسسة بشراء عدد كبير من اجهزة الكمبيوتر «اللاب توب» وتوزيعها على نحو 53 في المئة من الموظفين بالمؤسسة بغض النظر عن حاجة العمل لذلك وإلى وظائف طبيعة عملها لاتستخدم حاسبا آليا أصلاً مثال (فني دهان وفني ميكانيكا وملاحظ أمن وسلامة وغواص وميزان وكاتب عمليات وملاحظ رصيف... الخ)؟
ما أسباب قيام المؤسسة بتحمل تكاليف صيانة وتشغيل معدات بحرية غير مملوكة لها دون سند من القانون على الرغم من قيامها بتوقيع عقود صيانة وتشغيل وتوفير قطع بحرية مع احدى شركات المقاولات، وما أسباب عدم خضوع مشروع الاتفاق مع بعض الشركات باستغلال مساحة ومكاتب ومستودع المؤسسة لرقابة ديوان المحاسبة؟
ما اسباب قيام المؤسسة باعدام ديون مشكوك في تحصيلها تفوق قيمتها خمسة آلاف دينار قبل استكمال الاجراءات اللازمة؟
ما اسباب عدم استفادة المؤسسة الكاملة من بند التدريب الوارد بعقد تحديث وتطوير اداء الرافعتين الجسريتين بميناء الشويخ،
وما اسباب عدم قيام مقاول احدى الشركات بتوفير عمالة بحرية وطنية للعمل بموانئ المؤسسة تنفيذاً لالتزاماته التعاقدية؟
ما سبب استمرار الملاحظات التي شابت عقد المنطقة التجارية الحرة بميناء الشويخ والتي ساهمت في فسخ عقود معظم الشركات التي تعاقدت معها المؤسسة، وما اسباب استمرار المؤسسة في مخالفة قرار مجلس الوزراء رقم 512 - 1997 بشأن حدود المنطقة التجارية الحرة، وما أسباب عدم استغلال وتأجير المؤسسة قسائم التخزين في ميناء الشويخ، وما اسباب استمرار المؤسسة في عدم حصر وتقييم الأصول الانشائية للشركات المتعاقد معها حسب العقود المبرمة مع إدارة املاك الدولة؟
ما أسباب تأخر اعمال صيانة واصلاح المراسي البحرية من (2 إلى 7) والجزء المعلق رقم (8) بميناء الشويخ وما اسباب تأخر المؤسسة في المطالبة بحقوقها ومستحقاتها عن السفينة الروسية AVICENA وتأخرها في تزويد ادارة الفتوى والتشريع بالمستندات المطلوبة منذ العام 2004 لإقامة الدعوى اللازمة رغم الطلبات المتكررة في ادارة الفتوى والتشريع بهذا الشأن؟
ما أسباب عدم دقة التقريرات الخاصة في الميزانية المالية التقديرية لعام 2006 - 2007 وما اسباب عدم اعتماد الهيكل التنظيمي لمؤسسة الموانئ الكويتية من مجلس الخدمة المدنية بالمخالفة لقرار مجلس الوزراء رقم 666 لسنة 2001؟
ما اسباب عدم عرض اللائحة الداخلية لمؤسسة الموانئ الكويتية على مجلس الخدمة المدنية لاعتمادها وذلك بالمخالفة للمادة 38 من المرسوم بقانون رقم 15 لسنة 1979 بشأن الخدمة المدنية.، ما اسباب مخالفة المؤسسة لقرار مجلس الخدمة المدنية رقم 2 لسنة 1992 بشأن تنفيذ سياسة الاحلال؟
ما اسباب قيام المؤسسة بصرف بدل نوبة لبعض مديري الإدارات المعينين على عقود خاصة بالموظفين الكويتيين في المؤسسة وبالمخالفة للقرار الوزاري الذي ينظم بدل النوبة في المؤسسة؟
ما مدى صحة قيام المؤسسة بمنح بعض المواقع في ميناء الشويخ والشعيبة لبعض الشركات دون مزايدات او حتى عقود رسمية؟
ما اسباب قيام مجلس ادارة المؤسسة بجلسته رقم 4/2004 بابرام عقود جديدة انتهت مدتها دون تجديد وبأثر رجعي؟ ولماذا فضلت المؤسسة تجديد عقود تلك الشركات بأثر رجعي دون الرجوع لقانون الدولة متمثلاً في قانون BOT؟
ما اسباب طلب مؤسسة الموانئ الكويتية من مجلس الوزراء تحويل المؤسسة إلى هيئة عامة للموانئ والممرات المائية وطلب انشاء شركات لإدارة وتشغيل الموانئ التابعة للمؤسسة؟
ما مدى صحة وجود توجه للمؤسسة بمخاطبة مجلس الوزراء لطلب خصخصة الموانئ؟ (في حال الايجاب بنعم) ما الاجراءات التي اتخذتها في هذا الشأن وما أسباب طلب المؤسسة لاستثنائها من احكام الرقابة المالية المسبقة واعفائها من الخضوع لاحكام قانون المناقصات المالية؟
قامت مؤسسة الموانئ الكويتية بطرح مزايدة 3/2006 لاستغلال المنطقة التخزينية العاشرة وتقدم لها عطاءان بلغ الاعلى سعرا نحو 29.7 مليون دينار على خمس سنوات، وقد اوصت اللجنة المشكلة من المؤسسة لدراسة العطاءات في اجتماعها بتاريخ 8 يناير 2007 بالغاء المزايدة واعادة طرحها مرة اخرى، يرجى افادتي بالتالي: لما اقرت المؤسسة بقرار التوصية بالغاء مزايدة كانت قد اقرتها منذ مدة وجيزة ولماذا تعللت الموانئ بحاجة وزارة الدفاع لتلك الاراضي على الرغم من حماسها السابق بسرعة استرجاعها حتى موعد اصدار مجلس الوزراء قراره بالغاء القرار السابق بتخصيص الأرض المعنية لوزارة الدفاع ولماذا لم تستغل المؤسسة اراضي المنطقة التخزينية العاشرة حتى هذه اللحظة ولماذا تأخرت المؤسسة في اعادة طرح المزايدة؟ ومتى ستقوم باعادة طرح هذه المزايدة؟
ما اسباب الغاء المؤسسة عقد وزارة الدفاع لاستغلال مجمع مخازن الدوحة بالمنطقة التخزينية العاشرة؟
