لقاء / أكد أن الهيئة وزعت 8 في المئة أرباحاً العام الماضي ... ومليوني دينار مساعدات للمشمولين برعايتها
العليمي لـ«الراي»: أرباح استثمارات «القصّر» الأعلى محلياً على الأرصدة السائلة
| كتب عبدالله راشد |
أعلن مدير عام الهيئة العامة لشؤون القصّر علي العليمي عن تقديم الهيئة مليوني دينار كمساعدات متنوعة للمشمولين برعايتها خلال العام الماضي، مشيرا إلى أنها شملت مساعدات شهرية وموسمية وكذلك مساعدا.ت الإيجار للأسر محدودة الدخل، عدا مساعدات التأثيث والترميم بعد إجراء البحوث الميدانية اللازمة وأيضاً المساعدات الخاصة بالزواج والسفر والعلاج وفقاً للضوابط التي اعتمدها مجلس إدارة الهيئة.
وقال العليمي في لقاء مع «الراي» إن الهيئة تتبع خطة استثمارية متحفظة منذ سنوات، وهي معدة من متخصصين في مجال الاستثمار ومعتمدة من مجلس الإدارة تعكس الأسلوب العلمي والفني في التعامل مع الأموال المستثمرة من حيث توزيع المخاطر والبعد عن المضاربات وفق الشريعة الإسلامية، لافتا إلى أنها وزعت أرباحاً على أرصدة حسابات القُصّر العام الماضي 2012 بنسبة 8 في المئة، وهو ما يؤكد سلامة سياستها، إذ تعد هذه النسبة من أعلى النسب الموزعة على الصعيد المحلي على الأرصدة السائلة.
وأضاف « لا يتم اعتماد أي استثمار إلا من خلال مجلس إدارة الهيئة أو لجانه المتخصصة، ومن سياسة الهيئة أن تستثمر بتحفظ كبير وأن تبتعد عن المضاربات والفرص عالية المخاطر، خصوصا وهي تشرف على ما يقارب 13 ألف قاصر، تعمل على رفع قدراتهم العلمية وتنمية مهاراتهم العملية حرصاً منها على الاستفادة من أوقات فراغهم وتهيئتهم للعمل فيما بعد، وهو ما يضيف بعداً اجتماعيا لدور الهيئة ويعكس الحس الإنساني لمفهوم الرعاية الشاملة التي تنتهجها لصالح هذه الفئة من المشمولين برعايتها منذ سنوات طويلة.
وأوضح أن القاصر لا يتحمل أي مبالغ نظير إدارة الهيئة لأمواله وإن هناك ميزانيتين للهيئة، ميزانية الحكومة و هي تختص بالصرف على رواتب العاملين واحتياجات الهيئة وهي تتكفل بكل الأعمال الإدارية والميزانية الأخرى هي ميزانية القصر والمشمولين بالرعاية خاصة بحسابات المشمولين بوصاية الهيئة، ولا يجوز لموظف الهيئة أن يتعامل مع أموال القصر والمشمولين برعاية الهيئة بأي طريقة ويعتبر مخالفاً لقانون إنشاء الهيئة.
وأشار إلى إن الهدف من إنشاء مكاتب للجهات الخارجية في الهيئة هو تسهيل العمل مع الهيئة في إنجاز المعاملات وعلى الأخص للتسهيل على المراجعين من الأرامل بحيث يتم إنجاز معاملاتهم دون عناء، مضيفا أن الهيئة تتفاوض مع بعض الجهات لفتح مكاتب لها، ومبينا ان الهيئة ترعى القصر المقيمين داخل وخارج الكويت من حيث التواصل معهم مباشرة من خلال الزيارات الميدانية لهم ومن خلال التعامل مع سفارات دولة الكويت في تلك البلاد، إذ تقوم الهيئة بتوفير جميع احتياجاتهم من خلال صرف الرواتب لهم والاحتياجات الأخرى عن طريق البنوك في البلدان التي يقيمون فيها.
وقال إن الهيئة تتعامل مع جميع البنوك وخاصة في ما يتعلق بالتركات الواردة من المتوفين والتي يكون لهم علاقة تعامل مع جميع البنوك، مضيفا إن غالبية القصر الذين يبلغون سن الرشد يقومون باستلام أرصدة حساباتهم ومستحقاتهم بعد بلوغهم سن الرشد مباشرة دون تأخير والقليل جدا ً منهم الذي لا يراجع الهيئة لاستلام مستحقاته فتقوم الهيئة بالإعلان عن أسمائهم لمراجعة الهيئة وتسليمهم مستحقاتهم وفق قانون إنشائها، كما ان هناك بعض القصر الذين بلغوا سن الرشد يكون لهم إيراد مرتبط مع حسابات اخوانهم القصر الذين تحت وصاية الهيئة فيتم تسليمها لهم دوريا ً وصرفها مباشره بعد مراجعتهم للهيئة. وفي ما يلي تفاصيل اللقاء:
• المشمولون بوصاية الهيئة لا يحق لهم التصرف بأي مال إلا من خلال المفوض
• الهيئة وصية على أموال من هم دون سن الـ 21 وقيّمة على ناقصي وفاقدي الأهلية
• المبنى الجديد يحتوي على برجين متلاصقين من 25 و16 طابقاً وأنجز 65 في المئة منه
• للهيئة استثمار الأموال باسمها وفق المادة 11 من قانون إنشائها رقم 67 لسنة 1983
• نتعامل مع البنوك كافة في ما يتعلق بتركات المتوفين ممن لهم علاقة مع جميع البنوك
• توزيع الأرباح على الحسابات يؤكد سلامة سياستنا الاستثماريةوهي نسبة مرتفعة
13 ألف قاصر
• كم أعداد القصر الذين ترعاهم الهيئة وما هو دورها الاجتماعي وأثره في رعايتهم؟
- عددهم يقارب 13 ألف قاصر، والهيئة تنتهج ومنذ سنوات طويلة الدور الإنساني مع أبنائها القُصَّر والمشمولين برعايتها وهذا ما يدفعها لأن تتفاعل معهم في كافة الظروف ومختلف المناسبات ومنها ما تقوم به من مشروعات سنوية تعكس حرصها عليهم من خلال تقديم المساعدات المتنوعة في الجانب التعليمي من دروس التقوية المجانية الذي تتبناها الهيئة كل عام ومشروع الحقيبة المدرسية عند بدء الموسم الدراسي من كل عام دراسي، إضافة إلى مشروع المؤونة الرمضانية في الشهر الفضيل سنوياً، ورحلات الحج السنوية للأرامل والقُصّر ممن لم يسبق لهم أداء هذه الفريضة من قبل، فضلاً عن رحلات العمرة.
هذا عدا المشاريع ذات التوجه التربوي والتعليمي، كالبرامج التعليمية والتدريبية المجانية لصالح أبنائها القُصَّر بالتعاون مع عدد من الجهات المختصة في مجال التدريب تعزيزاً لدورها حيال أبنائها الطلبة ورفع قدراتهم العلمية وتنمية مهاراتهم العملية حرصاً منها على الاستفادة من أوقات فراغهم وتهيئتهم للعمل في ما بعد، وهو ما يضيف بعداً اجتماعيا لدور الهيئة ويعكس الحس الإنساني لمفهوم الرعاية الشاملة التي تنتهجها لصالح هذه الفئة من المشمولين برعايتها منذ سنوات طويلة.
• ما أنواع المساعدات التي تقدمها لأبنائها في هذا الإطار؟
- هناك العديد من المساعدات التي تقدمها الهيئة لأبنائها وهي متنوعة كالمساعدات المالية الشهرية والموسمية وكذلك مساعدات الإيجار للأسر محدودة الدخل هذا عدا عن مساعدات التأثيث والترميم بعد إجراء البحوث الميدانية اللازمة وأيضاً المساعدات الخاصة بالزواج والسفر والعلاج وفقاً للضوابط التي اعتمدها مجلس إدارة الهيئة، وقد بلغ إجمالي المساعدات المتنوعة المقدمة للمشمولين بالرعاية خلال العام الماضي 2012 بحدود مليوني دينار بما في ذلك المبالغ المنصرفة على مشاريع الهيئة الاجتماعية والتربوية التي تقدمها لهم سنوياً كرحلات الحج والعمرة للأرامل والقُصّر، دروس كالتقوية المجانية للطلبة، ومشروع الحقيبة المدرسية وكذلك المؤونة الرمضانية.
استثمارات الهيئة
• ما سياسة الهيئة على الصعيد الاستثماري وخصوصا بعد الأزمة الاقتصادية؟ وكم بلغت نسبة الأرباح الموزعة للقُصَّر عن العام الماضي وهل تجدونها مرضية؟
- حرصت الهيئة أن يكون لديها خطة استثمارية متحفظة منذ سنوات بحيث تكون صالحة لجميع الظروف الاقتصادية سواء وقت الرخاء أو الأزمات وهي معدة من متخصصين في مجال الاستثمار ومعتمدة من مجلس الإدارة التي تعكس الأسلوب العلمي والفني في التعامل مع الأموال المستثمرة من حيث توزيع المخاطر والبعد عن المضاربات وفق الشريعة الإسلامية وأنه لا يتم اعتماد أي استثمار إلا من خلال مجلس إدارة الهيئة أو لجانه المتخصصة.
ومن سياسة الهيئة أن تستثمر بتحفظ كبير وأن تبتعد عن المضاربات والفرص عالية المخاطر وغالبية استثماراتها بالتأسيس لذلك في ظل الأزمة الاقتصادية وزعت الهيئة أرباحاً على أرصدة حسابات القُصّر العام الماضي 2012 نسبة 8 في المئة وهو ما يؤكد سلامة سياسة الهيئة الاستثمارية خاصة وأن هذه النسبة تعتبر من أعلى النسب الموزعة على الصعيد المحلي على الأرصدة السائلة، مع الإشارة إن قيمة الأصول الاستثمارية السوقية للهيئة تفوق بكثير تكلفتها حتى في ظل الأزمة الاقتصادية، ولو اطلعنا على جميع البنوك والمحافظ الاستثمارية لوجدنا ان الهيئة هي من أعلى المؤسسات في نسبة توزيع الأرباح مما يجعلها مناسبة ومرضية وكما أن الهيئة تسعى دائما إلى الأفضل.
• هل صحيح أن الهيئة ترحل أرباح الاستثمارات بمسمى «احتياطي عام»؟
- تقوم الهيئة بإدارة أموال من ترعاهم طبقاً للضوابط التي ينص عليها قانون إنشائها رقم 67/ 1983 من خلال وضع خطة استثمارية معدة من قبل متخصصين في مجال الإستثمار وذلك بأسلوب علمي وفني ويتم اعتمادها من مجلس إدارة الهيئة، وتعزز الهيئة استثماراتها وحساباتها من خلال البعد عن المخاطر وتطبيق المبادئ المحاسبية المتعارف عليها وأيضاً أخذ الاحتياطات لتمكن الهيئة من الوفاء بالتزاماتها برد رؤوس أموال المشمولين برعايتها مضافاً إليها أرباحها السنوية وفق نص المواد 1 و 6 و11 من قانون إنشاء الهيئة رقم 67/ 1983، وإن هذا الإجراء الذي اتخذته الهيئة منذ إنشائها متوافق من الناحية الشرعية والقانونية والمحاسبية، فقد أقرت هذه الآلية اللجنة الشرعية بالهيئة والمشكلة من علماء متخصصين من حملة الدكتوراه في فقه الشريعة الإسلامية بالإجماع، كما أكد ذلك الفتوى الصادرة من وزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية قطاع الإفتاء والبحوث الشرعية.
أما من الناحية القانونية فقد أيدت إدارة الفتوى والتشريع سلامة هذا الإجراء كما أيد ذلك اللجنة المختصة المشكلة من الخبراء القانونيون، ومن الناحية المحاسبية فقد أكد ذلك مكاتب التدقيق المحاسبي سلامة هذه الإجراءات وأيدها أيضاً الرأي الفني من جامعة الكويت.
البنوك وحسابات القصر
• هل تتعامل الهيئة مع جميع البنوك المحلية؟
- إن طبيعة عمل الهيئة أن تتعامل مع جميع البنوك وخاصة في ما يتعلق بالتركات الواردة من المتوفين والتي يكون لهم علاقة تعامل مع جميع البنوك، وإن الهيئة تتعامل مع البنوك وفق قانون إنشائها.
• ما الإجراء المتبع في التعامل مع حسابات القصر الذين بلغوا سن الرشد ولديهم أرصدة حسابات في الهيئة لم يتم استلامها؟
- إن غالبية القصر الذين يبلغون سن الرشد يقومون بتسلم أرصدة حساباتهم ومستحقاتهم بعد بلوغهم سن الرشد مباشرة دون تأخير والقليل جدا ً منهم الذي لا يراجع الهيئة لتسلم مستحقاته فتقوم الهيئة بالإعلان عن أسمائهم لمراجعة الهيئة وتسلمهم مستحقاتهم وفق قانون إنشائها، كما ان هناك بعض القصر الذين بلغوا سن الرشد يكون لهم إيراد مرتبط مع حسابات أخوانهم القصر الذين تحت وصاية الهيئة فيتم تسلمها لهم دوريا ً وصرفها مباشرة بعد مراجعتهم للهيئة.
• ما دور الهيئة في توسيع أعمالها من خلال فروع تخدم المناطق المستحدثة في البلاد؟
- تعمل الهيئة على تحديث أساليب العمل بها بما يواكب نهج الدولة في هذا الإطار، لذا فقد افتتحت فروعاً لها منذ سنوات عدة في برج الشهيد وفرعاً آخر في برج التحرير تماشياً مع سياسة الدولة في التيسير على الجمهور في إنجاز المعاملات بما يحقق نقلة نوعية في النهوض بالأداء الحكومي وتحسين مستويات الخدمة المقدمة، كما باشرت الهيئة بإنشاء فروع أخرى في محافظة الأحمدي بمنطقة فهد الأحمد والمقرر انتهاء العمل به خلال العام المقبل بمشيئة الله تعالى.
كما تم بحمد الله أخيراً الانتهاء من إجراءات مناقصة بناء وإنجاز فرع آخر للهيئة في شمال غرب الجهراء وذلك ضمن نهج الهيئة في توسيع رقعة خدماتها تنفيذا لسياسة مجلس الإدارة في هذا الصدد تخفيفاً على جمهورها من سكان المناطق المشار إليها خاصة، لاسيما أن غالبية روادها من الأرامل وكبار السن ما يقتضي معه السعي الدؤوب من أجل راحتهم تخفيفاً عنهم وتيسيراً عليهم والعمل على حصولهم على الخدمات المستحقة لهم بأيسر السبل.
مبنى الهيئة
• ما آخر تطورات المبنى الدائم للهيئة؟
- إن مبنى الهيئة الدائم يقع في منطقة المرقاب بجوار مبنى مؤسسة التأمينات الاجتماعية على مساحة تقدر ( 10554 ) م2، ويتكون المبنى الرئيسي من برجين متلاصقين فالبرج الأول يتكون من 25 طابقاً والبرج الثاني 16 طابقاً إضافة إلى صالة استقبال المراجعين، ولقد تم الانتهاء من بناء المبنى الرئيسي ومواقف السيارات بالكامل، وجار العمل على تنفيذ الأعمال الميكانيكية والكهربائية والخدمات الرئيسية للمبنى ومواقف السيارات وإن نسبة الإنجاز تفوق 65 في المئة حتى الآن.
• هل تم تعديل الهيكل التنظيمي للهيئة؟ وما الجديد في ما يتعلق بذلك؟
- تم تعديل الهيكل التنظيمي بما يتوافق مع متطلبات عمل الهيئة في ما يخدم القصر والمشمولين بوصايتها ويحقق أكبر قدر من الفائدة في ما يتعلق بالقضايا والأثلاث الخيرية.
• ما النسبة التي تأخذها الهيئة نظير إدارة أموال القصر؟ وهل يجوز لأي موظف في الهيئة أن يشتري من أموال القصر؟
- القاصر لا يتحمل أي مبالغ نظير إدارة الهيئة لأمواله وإن هناك ميزانيتين للهيئة، ميزانية الحكومة وهي تختص بالصرف على رواتب العاملين واحتياجات الهيئة وهي تتكفل بكل الأعمال الإدارية والميزانية الأخرى هي ميزانية القصر والمشمولين بالرعاية خاصة بحسابات المشمولين بوصاية الهيئة، ولا يجوز لموظف الهيئة أن يتعامل مع أموال القصر والمشمولين برعاية الهيئة بأي طريقة ويعتبر مخالفاً لقانون إنشاء الهيئة.
• ما الهدف من إنشاء مكاتب لبعض الجهات في الهيئة كالتسجيل العقاري وإدارة المرور، وهل هناك مكاتب جديدة أضيفت؟
- إن الهدف من إنشاء مكاتب للجهات الخارجية في الهيئة هو تسهيل العمل مع الهيئة في إنجاز المعاملات وعلى الأخص للتسهيل على المراجعين من الأرامل بحيث يتم إنجاز معاملاتهم دون عناء، وإن الهيئة في تفاوض مع بعض الجهات لتبسيط إجراء بعض المعاملات الخاصة بالمراجعين وتوفير ما أمكن من المكاتب التي تمثل الجهات الخارجية.
• متى تصبح الهيئة قيّماً على الأموال؟ وهل تستثمرون الأموال باسم الهيئة؟
- تصبح الهيئة قيما على الأموال عند وفاة أي مواطن كويتي لدية قصر دون سن 21 تكون الهيئة وصية على أموال القصر وقيمة على ناقصي وفاقدي الأهلية وفق القانون، وللهيئة استثمار الأموال باسمها وفق المادة 11 من قانون إنشائها رقم 67 لسنة 1983 والتي نصت على «.... يجوز للهيئة بعد إذن مجلس إدارتها أن تقوم باستثمار حصة من الأموال باسمها....».
رعاية في الداخل
والخارج
بسؤال العليمي عن القصر الكويتيين المتواجدين في الخارج وكيفية رعايتهم قال إن الهيئة ترعى القصر المقيمين داخل وخارج الكويت من حيث التواصل معهم مباشرة من خلال الزيارات الميدانية لهم ومن خلال التعامل مع سفارات دولة الكويت في تلك البلاد، إذ تقوم الهيئة بتوفير جميع احتياجاتهم من خلال صرف الرواتب لهم والاحتياجات الأخرى عن طريق البنوك في البلدان التي يقيمون فيها.
زكاة القصّر...
من الغني للفقير
وردا على سؤال أين تذهب زكاة أموال القصر، وهل لهم أن يوجهوها بإرادتهم قال العليمي إن مجلس الإدارة حرص على إنفاق أموال الزكاة المستقطعة من أغنياء القصر على القصر المشمولين تحت وصاية الهيئة ومن حيث مبدأ الأخذ من أغنياء القصر إلى فقراء القصر، وإن القاصر تحت وصاية الهيئة فلا يحق له أن يتصرف بأي مال إلا من خلال المفوض كونه قاصراً وفق القانون.
أعلن مدير عام الهيئة العامة لشؤون القصّر علي العليمي عن تقديم الهيئة مليوني دينار كمساعدات متنوعة للمشمولين برعايتها خلال العام الماضي، مشيرا إلى أنها شملت مساعدات شهرية وموسمية وكذلك مساعدا.ت الإيجار للأسر محدودة الدخل، عدا مساعدات التأثيث والترميم بعد إجراء البحوث الميدانية اللازمة وأيضاً المساعدات الخاصة بالزواج والسفر والعلاج وفقاً للضوابط التي اعتمدها مجلس إدارة الهيئة.
وقال العليمي في لقاء مع «الراي» إن الهيئة تتبع خطة استثمارية متحفظة منذ سنوات، وهي معدة من متخصصين في مجال الاستثمار ومعتمدة من مجلس الإدارة تعكس الأسلوب العلمي والفني في التعامل مع الأموال المستثمرة من حيث توزيع المخاطر والبعد عن المضاربات وفق الشريعة الإسلامية، لافتا إلى أنها وزعت أرباحاً على أرصدة حسابات القُصّر العام الماضي 2012 بنسبة 8 في المئة، وهو ما يؤكد سلامة سياستها، إذ تعد هذه النسبة من أعلى النسب الموزعة على الصعيد المحلي على الأرصدة السائلة.
وأضاف « لا يتم اعتماد أي استثمار إلا من خلال مجلس إدارة الهيئة أو لجانه المتخصصة، ومن سياسة الهيئة أن تستثمر بتحفظ كبير وأن تبتعد عن المضاربات والفرص عالية المخاطر، خصوصا وهي تشرف على ما يقارب 13 ألف قاصر، تعمل على رفع قدراتهم العلمية وتنمية مهاراتهم العملية حرصاً منها على الاستفادة من أوقات فراغهم وتهيئتهم للعمل فيما بعد، وهو ما يضيف بعداً اجتماعيا لدور الهيئة ويعكس الحس الإنساني لمفهوم الرعاية الشاملة التي تنتهجها لصالح هذه الفئة من المشمولين برعايتها منذ سنوات طويلة.
وأوضح أن القاصر لا يتحمل أي مبالغ نظير إدارة الهيئة لأمواله وإن هناك ميزانيتين للهيئة، ميزانية الحكومة و هي تختص بالصرف على رواتب العاملين واحتياجات الهيئة وهي تتكفل بكل الأعمال الإدارية والميزانية الأخرى هي ميزانية القصر والمشمولين بالرعاية خاصة بحسابات المشمولين بوصاية الهيئة، ولا يجوز لموظف الهيئة أن يتعامل مع أموال القصر والمشمولين برعاية الهيئة بأي طريقة ويعتبر مخالفاً لقانون إنشاء الهيئة.
وأشار إلى إن الهدف من إنشاء مكاتب للجهات الخارجية في الهيئة هو تسهيل العمل مع الهيئة في إنجاز المعاملات وعلى الأخص للتسهيل على المراجعين من الأرامل بحيث يتم إنجاز معاملاتهم دون عناء، مضيفا أن الهيئة تتفاوض مع بعض الجهات لفتح مكاتب لها، ومبينا ان الهيئة ترعى القصر المقيمين داخل وخارج الكويت من حيث التواصل معهم مباشرة من خلال الزيارات الميدانية لهم ومن خلال التعامل مع سفارات دولة الكويت في تلك البلاد، إذ تقوم الهيئة بتوفير جميع احتياجاتهم من خلال صرف الرواتب لهم والاحتياجات الأخرى عن طريق البنوك في البلدان التي يقيمون فيها.
وقال إن الهيئة تتعامل مع جميع البنوك وخاصة في ما يتعلق بالتركات الواردة من المتوفين والتي يكون لهم علاقة تعامل مع جميع البنوك، مضيفا إن غالبية القصر الذين يبلغون سن الرشد يقومون باستلام أرصدة حساباتهم ومستحقاتهم بعد بلوغهم سن الرشد مباشرة دون تأخير والقليل جدا ً منهم الذي لا يراجع الهيئة لاستلام مستحقاته فتقوم الهيئة بالإعلان عن أسمائهم لمراجعة الهيئة وتسليمهم مستحقاتهم وفق قانون إنشائها، كما ان هناك بعض القصر الذين بلغوا سن الرشد يكون لهم إيراد مرتبط مع حسابات اخوانهم القصر الذين تحت وصاية الهيئة فيتم تسليمها لهم دوريا ً وصرفها مباشره بعد مراجعتهم للهيئة. وفي ما يلي تفاصيل اللقاء:
• المشمولون بوصاية الهيئة لا يحق لهم التصرف بأي مال إلا من خلال المفوض
• الهيئة وصية على أموال من هم دون سن الـ 21 وقيّمة على ناقصي وفاقدي الأهلية
• المبنى الجديد يحتوي على برجين متلاصقين من 25 و16 طابقاً وأنجز 65 في المئة منه
• للهيئة استثمار الأموال باسمها وفق المادة 11 من قانون إنشائها رقم 67 لسنة 1983
• نتعامل مع البنوك كافة في ما يتعلق بتركات المتوفين ممن لهم علاقة مع جميع البنوك
• توزيع الأرباح على الحسابات يؤكد سلامة سياستنا الاستثماريةوهي نسبة مرتفعة
13 ألف قاصر
• كم أعداد القصر الذين ترعاهم الهيئة وما هو دورها الاجتماعي وأثره في رعايتهم؟
- عددهم يقارب 13 ألف قاصر، والهيئة تنتهج ومنذ سنوات طويلة الدور الإنساني مع أبنائها القُصَّر والمشمولين برعايتها وهذا ما يدفعها لأن تتفاعل معهم في كافة الظروف ومختلف المناسبات ومنها ما تقوم به من مشروعات سنوية تعكس حرصها عليهم من خلال تقديم المساعدات المتنوعة في الجانب التعليمي من دروس التقوية المجانية الذي تتبناها الهيئة كل عام ومشروع الحقيبة المدرسية عند بدء الموسم الدراسي من كل عام دراسي، إضافة إلى مشروع المؤونة الرمضانية في الشهر الفضيل سنوياً، ورحلات الحج السنوية للأرامل والقُصّر ممن لم يسبق لهم أداء هذه الفريضة من قبل، فضلاً عن رحلات العمرة.
هذا عدا المشاريع ذات التوجه التربوي والتعليمي، كالبرامج التعليمية والتدريبية المجانية لصالح أبنائها القُصَّر بالتعاون مع عدد من الجهات المختصة في مجال التدريب تعزيزاً لدورها حيال أبنائها الطلبة ورفع قدراتهم العلمية وتنمية مهاراتهم العملية حرصاً منها على الاستفادة من أوقات فراغهم وتهيئتهم للعمل في ما بعد، وهو ما يضيف بعداً اجتماعيا لدور الهيئة ويعكس الحس الإنساني لمفهوم الرعاية الشاملة التي تنتهجها لصالح هذه الفئة من المشمولين برعايتها منذ سنوات طويلة.
• ما أنواع المساعدات التي تقدمها لأبنائها في هذا الإطار؟
- هناك العديد من المساعدات التي تقدمها الهيئة لأبنائها وهي متنوعة كالمساعدات المالية الشهرية والموسمية وكذلك مساعدات الإيجار للأسر محدودة الدخل هذا عدا عن مساعدات التأثيث والترميم بعد إجراء البحوث الميدانية اللازمة وأيضاً المساعدات الخاصة بالزواج والسفر والعلاج وفقاً للضوابط التي اعتمدها مجلس إدارة الهيئة، وقد بلغ إجمالي المساعدات المتنوعة المقدمة للمشمولين بالرعاية خلال العام الماضي 2012 بحدود مليوني دينار بما في ذلك المبالغ المنصرفة على مشاريع الهيئة الاجتماعية والتربوية التي تقدمها لهم سنوياً كرحلات الحج والعمرة للأرامل والقُصّر، دروس كالتقوية المجانية للطلبة، ومشروع الحقيبة المدرسية وكذلك المؤونة الرمضانية.
استثمارات الهيئة
• ما سياسة الهيئة على الصعيد الاستثماري وخصوصا بعد الأزمة الاقتصادية؟ وكم بلغت نسبة الأرباح الموزعة للقُصَّر عن العام الماضي وهل تجدونها مرضية؟
- حرصت الهيئة أن يكون لديها خطة استثمارية متحفظة منذ سنوات بحيث تكون صالحة لجميع الظروف الاقتصادية سواء وقت الرخاء أو الأزمات وهي معدة من متخصصين في مجال الاستثمار ومعتمدة من مجلس الإدارة التي تعكس الأسلوب العلمي والفني في التعامل مع الأموال المستثمرة من حيث توزيع المخاطر والبعد عن المضاربات وفق الشريعة الإسلامية وأنه لا يتم اعتماد أي استثمار إلا من خلال مجلس إدارة الهيئة أو لجانه المتخصصة.
ومن سياسة الهيئة أن تستثمر بتحفظ كبير وأن تبتعد عن المضاربات والفرص عالية المخاطر وغالبية استثماراتها بالتأسيس لذلك في ظل الأزمة الاقتصادية وزعت الهيئة أرباحاً على أرصدة حسابات القُصّر العام الماضي 2012 نسبة 8 في المئة وهو ما يؤكد سلامة سياسة الهيئة الاستثمارية خاصة وأن هذه النسبة تعتبر من أعلى النسب الموزعة على الصعيد المحلي على الأرصدة السائلة، مع الإشارة إن قيمة الأصول الاستثمارية السوقية للهيئة تفوق بكثير تكلفتها حتى في ظل الأزمة الاقتصادية، ولو اطلعنا على جميع البنوك والمحافظ الاستثمارية لوجدنا ان الهيئة هي من أعلى المؤسسات في نسبة توزيع الأرباح مما يجعلها مناسبة ومرضية وكما أن الهيئة تسعى دائما إلى الأفضل.
• هل صحيح أن الهيئة ترحل أرباح الاستثمارات بمسمى «احتياطي عام»؟
- تقوم الهيئة بإدارة أموال من ترعاهم طبقاً للضوابط التي ينص عليها قانون إنشائها رقم 67/ 1983 من خلال وضع خطة استثمارية معدة من قبل متخصصين في مجال الإستثمار وذلك بأسلوب علمي وفني ويتم اعتمادها من مجلس إدارة الهيئة، وتعزز الهيئة استثماراتها وحساباتها من خلال البعد عن المخاطر وتطبيق المبادئ المحاسبية المتعارف عليها وأيضاً أخذ الاحتياطات لتمكن الهيئة من الوفاء بالتزاماتها برد رؤوس أموال المشمولين برعايتها مضافاً إليها أرباحها السنوية وفق نص المواد 1 و 6 و11 من قانون إنشاء الهيئة رقم 67/ 1983، وإن هذا الإجراء الذي اتخذته الهيئة منذ إنشائها متوافق من الناحية الشرعية والقانونية والمحاسبية، فقد أقرت هذه الآلية اللجنة الشرعية بالهيئة والمشكلة من علماء متخصصين من حملة الدكتوراه في فقه الشريعة الإسلامية بالإجماع، كما أكد ذلك الفتوى الصادرة من وزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية قطاع الإفتاء والبحوث الشرعية.
أما من الناحية القانونية فقد أيدت إدارة الفتوى والتشريع سلامة هذا الإجراء كما أيد ذلك اللجنة المختصة المشكلة من الخبراء القانونيون، ومن الناحية المحاسبية فقد أكد ذلك مكاتب التدقيق المحاسبي سلامة هذه الإجراءات وأيدها أيضاً الرأي الفني من جامعة الكويت.
البنوك وحسابات القصر
• هل تتعامل الهيئة مع جميع البنوك المحلية؟
- إن طبيعة عمل الهيئة أن تتعامل مع جميع البنوك وخاصة في ما يتعلق بالتركات الواردة من المتوفين والتي يكون لهم علاقة تعامل مع جميع البنوك، وإن الهيئة تتعامل مع البنوك وفق قانون إنشائها.
• ما الإجراء المتبع في التعامل مع حسابات القصر الذين بلغوا سن الرشد ولديهم أرصدة حسابات في الهيئة لم يتم استلامها؟
- إن غالبية القصر الذين يبلغون سن الرشد يقومون بتسلم أرصدة حساباتهم ومستحقاتهم بعد بلوغهم سن الرشد مباشرة دون تأخير والقليل جدا ً منهم الذي لا يراجع الهيئة لتسلم مستحقاته فتقوم الهيئة بالإعلان عن أسمائهم لمراجعة الهيئة وتسلمهم مستحقاتهم وفق قانون إنشائها، كما ان هناك بعض القصر الذين بلغوا سن الرشد يكون لهم إيراد مرتبط مع حسابات أخوانهم القصر الذين تحت وصاية الهيئة فيتم تسلمها لهم دوريا ً وصرفها مباشرة بعد مراجعتهم للهيئة.
• ما دور الهيئة في توسيع أعمالها من خلال فروع تخدم المناطق المستحدثة في البلاد؟
- تعمل الهيئة على تحديث أساليب العمل بها بما يواكب نهج الدولة في هذا الإطار، لذا فقد افتتحت فروعاً لها منذ سنوات عدة في برج الشهيد وفرعاً آخر في برج التحرير تماشياً مع سياسة الدولة في التيسير على الجمهور في إنجاز المعاملات بما يحقق نقلة نوعية في النهوض بالأداء الحكومي وتحسين مستويات الخدمة المقدمة، كما باشرت الهيئة بإنشاء فروع أخرى في محافظة الأحمدي بمنطقة فهد الأحمد والمقرر انتهاء العمل به خلال العام المقبل بمشيئة الله تعالى.
كما تم بحمد الله أخيراً الانتهاء من إجراءات مناقصة بناء وإنجاز فرع آخر للهيئة في شمال غرب الجهراء وذلك ضمن نهج الهيئة في توسيع رقعة خدماتها تنفيذا لسياسة مجلس الإدارة في هذا الصدد تخفيفاً على جمهورها من سكان المناطق المشار إليها خاصة، لاسيما أن غالبية روادها من الأرامل وكبار السن ما يقتضي معه السعي الدؤوب من أجل راحتهم تخفيفاً عنهم وتيسيراً عليهم والعمل على حصولهم على الخدمات المستحقة لهم بأيسر السبل.
مبنى الهيئة
• ما آخر تطورات المبنى الدائم للهيئة؟
- إن مبنى الهيئة الدائم يقع في منطقة المرقاب بجوار مبنى مؤسسة التأمينات الاجتماعية على مساحة تقدر ( 10554 ) م2، ويتكون المبنى الرئيسي من برجين متلاصقين فالبرج الأول يتكون من 25 طابقاً والبرج الثاني 16 طابقاً إضافة إلى صالة استقبال المراجعين، ولقد تم الانتهاء من بناء المبنى الرئيسي ومواقف السيارات بالكامل، وجار العمل على تنفيذ الأعمال الميكانيكية والكهربائية والخدمات الرئيسية للمبنى ومواقف السيارات وإن نسبة الإنجاز تفوق 65 في المئة حتى الآن.
• هل تم تعديل الهيكل التنظيمي للهيئة؟ وما الجديد في ما يتعلق بذلك؟
- تم تعديل الهيكل التنظيمي بما يتوافق مع متطلبات عمل الهيئة في ما يخدم القصر والمشمولين بوصايتها ويحقق أكبر قدر من الفائدة في ما يتعلق بالقضايا والأثلاث الخيرية.
• ما النسبة التي تأخذها الهيئة نظير إدارة أموال القصر؟ وهل يجوز لأي موظف في الهيئة أن يشتري من أموال القصر؟
- القاصر لا يتحمل أي مبالغ نظير إدارة الهيئة لأمواله وإن هناك ميزانيتين للهيئة، ميزانية الحكومة وهي تختص بالصرف على رواتب العاملين واحتياجات الهيئة وهي تتكفل بكل الأعمال الإدارية والميزانية الأخرى هي ميزانية القصر والمشمولين بالرعاية خاصة بحسابات المشمولين بوصاية الهيئة، ولا يجوز لموظف الهيئة أن يتعامل مع أموال القصر والمشمولين برعاية الهيئة بأي طريقة ويعتبر مخالفاً لقانون إنشاء الهيئة.
• ما الهدف من إنشاء مكاتب لبعض الجهات في الهيئة كالتسجيل العقاري وإدارة المرور، وهل هناك مكاتب جديدة أضيفت؟
- إن الهدف من إنشاء مكاتب للجهات الخارجية في الهيئة هو تسهيل العمل مع الهيئة في إنجاز المعاملات وعلى الأخص للتسهيل على المراجعين من الأرامل بحيث يتم إنجاز معاملاتهم دون عناء، وإن الهيئة في تفاوض مع بعض الجهات لتبسيط إجراء بعض المعاملات الخاصة بالمراجعين وتوفير ما أمكن من المكاتب التي تمثل الجهات الخارجية.
• متى تصبح الهيئة قيّماً على الأموال؟ وهل تستثمرون الأموال باسم الهيئة؟
- تصبح الهيئة قيما على الأموال عند وفاة أي مواطن كويتي لدية قصر دون سن 21 تكون الهيئة وصية على أموال القصر وقيمة على ناقصي وفاقدي الأهلية وفق القانون، وللهيئة استثمار الأموال باسمها وفق المادة 11 من قانون إنشائها رقم 67 لسنة 1983 والتي نصت على «.... يجوز للهيئة بعد إذن مجلس إدارتها أن تقوم باستثمار حصة من الأموال باسمها....».
رعاية في الداخل
والخارج
بسؤال العليمي عن القصر الكويتيين المتواجدين في الخارج وكيفية رعايتهم قال إن الهيئة ترعى القصر المقيمين داخل وخارج الكويت من حيث التواصل معهم مباشرة من خلال الزيارات الميدانية لهم ومن خلال التعامل مع سفارات دولة الكويت في تلك البلاد، إذ تقوم الهيئة بتوفير جميع احتياجاتهم من خلال صرف الرواتب لهم والاحتياجات الأخرى عن طريق البنوك في البلدان التي يقيمون فيها.
زكاة القصّر...
من الغني للفقير
وردا على سؤال أين تذهب زكاة أموال القصر، وهل لهم أن يوجهوها بإرادتهم قال العليمي إن مجلس الإدارة حرص على إنفاق أموال الزكاة المستقطعة من أغنياء القصر على القصر المشمولين تحت وصاية الهيئة ومن حيث مبدأ الأخذ من أغنياء القصر إلى فقراء القصر، وإن القاصر تحت وصاية الهيئة فلا يحق له أن يتصرف بأي مال إلا من خلال المفوض كونه قاصراً وفق القانون.
